財政部官員：加班費減稅條件不足 無法甄別核實

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應(yīng)大力發(fā)展“實體經(jīng)濟”
    全國政協(xié)主席賈慶林在政協(xié)常委會工作報告中強調(diào)，今年要以“大力發(fā)展實體經(jīng)濟，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為議題召開專題議政性常委會議。對此，李毅中認為，抓住了“實體經(jīng)濟”是本報告最大的亮點。
    李毅中說，實體經(jīng)濟是改善人民生活的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但近些年，實體經(jīng)濟受到了美國等西方國家虛擬經(jīng)濟的影響。全球金融危機爆發(fā)以來，很多專家認為，金融危機根源在于近十年來美國經(jīng)濟的“去工業(yè)化”，美國因為金融創(chuàng)新導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場泡沫、金融市場過度擴張及金融資產(chǎn)過度升值等。于是有學(xué)者提出了“再工業(yè)化”，即重回實體經(jīng)濟。
    李毅中指出，當前我國也出現(xiàn)了類似的情況：社會資金集中投向某些領(lǐng)域，資產(chǎn)過度炒作，忽視了對實體經(jīng)濟的投資。有不少企業(yè)把資金投向非主業(yè)，忽視了主業(yè)經(jīng)營。
    一年耗煤接近全球半數(shù)
    李毅中委員表示，我國工業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展取得的成效明顯，但問題和結(jié)構(gòu)性矛盾也不少：一是自主創(chuàng)新不足，一些關(guān)鍵技術(shù)、元器件、零部件甚至成套設(shè)備等依賴進口，導(dǎo)致受制于人。
    二是發(fā)展的質(zhì)量和效益差。我國工業(yè)銷售利潤率只有6.14%，其中鋼鐵行業(yè)不到3%，最新數(shù)據(jù)只有2.55%.
    三是我們對資源和環(huán)境問題重視，但還沒有重視到生死攸關(guān)的地步。去年我國一次性能源消耗總量約為35億噸標準煤，大概增長了7%，占全世界的46%.
    李毅中委員表示，這個能耗賬必須算，如果這樣發(fā)展下去，根本就不能發(fā)展，必須把總能耗增長率控制在5%以下，現(xiàn)在耗能是7%~8%.“對行業(yè)和企業(yè)而言，要有憂患意識，加快轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整結(jié)構(gòu)。”
    加快電價和資源稅改革
    李毅中委員建議，國家要加快推進相關(guān)領(lǐng)域改革，特別是電價和資源稅改革。最難的改革是電價，電價改革牽一發(fā)而動全身，但電價不改沒人會去節(jié)電。再就是推進資源稅改革。資源是國有的和公共的，誰占用資源就要掏錢，包括煤、石油、天然氣甚至地?zé)?、礦泉水等都要繳資源稅。產(chǎn)業(yè)政策方面，要支持老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。
    李毅中透露，他所掌握的節(jié)能數(shù)據(jù)是截至去年3季度末，工業(yè)只達到2.56%，但工業(yè)設(shè)定的目標是4%.“改革肯定是雙刃劍，我們要權(quán)衡利弊，將方針貫徹實施，不能停留在口頭上。”
 

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