“三道門(mén)”規(guī)范國(guó)企高管薪酬

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 "前門(mén)一定要開(kāi)，后門(mén)一定要關(guān)，旁門(mén)一定要清"，這是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)企業(yè)管理委員會(huì)主任李榮融就央企高管的收入規(guī)范問(wèn)題，于前些日在北京國(guó)際新聞中心舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示的。
    近幾年來(lái)，失衡的國(guó)有企業(yè)薪酬體系已成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。其中，較為突出的表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是不少?lài)?guó)企高管收入與企業(yè)績(jī)效考核不配套，以致干好干壞沒(méi)有什么區(qū)別。二是國(guó)企高管收入與普通員工收入越來(lái)越大。資料顯示，2002年國(guó)企負(fù)責(zé)人實(shí)際平均薪酬與企業(yè)職工平均工資差距是12.7 倍，2003年達(dá)到13.6倍，現(xiàn)在有的行業(yè)竟然高達(dá)數(shù)十倍，甚至數(shù)百倍。三是一些國(guó)企高管鉆國(guó)家政策空子，任意為自己定薪酬，社會(huì)上一度流傳的"撐死膽大的，餓死膽小的"就是對(duì)此現(xiàn)象的形象描述。
    國(guó)企高管，是受?chē)?guó)家委托管理國(guó)有資產(chǎn)，從某種意義上來(lái)講，他們是在為民理財(cái)?？扇缃?，他們中的一些人不僅沒(méi)有為民理好財(cái)，反而在干一些損公肥私的事情。記得國(guó)資會(huì)主任李榮融曾毫不客氣地說(shuō)過(guò)，某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是"混蛋"，把企業(yè)搞的爛得夠嗆。對(duì)于這樣的現(xiàn)象，公眾當(dāng)然也是有意見(jiàn)的。如何盡快扭轉(zhuǎn)這種不良現(xiàn)象呢？筆者認(rèn)為，把好"三道門(mén)"對(duì)規(guī)范國(guó)企高管薪酬舉足輕重。
    政府或出臺(tái)千億經(jīng)濟(jì)刺激方案 大飛機(jī)公司4.6億接手福禧大廈 人民日?qǐng)?bào)：控物價(jià)成效已顯 2000億打新資金首日拋空南車(chē) 中移動(dòng)澄清獲批與3G發(fā)牌無(wú)關(guān) 800億鐵道債發(fā)行 6天買(mǎi)160億   首先要"開(kāi)好前門(mén)".當(dāng)前，一方面要在完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的同時(shí)，建立健全公平合理的國(guó)有企業(yè)薪酬體系，真正做到薪酬獎(jiǎng)金，該發(fā)的發(fā)、該漲的漲，只有這樣才能吸引人才，才能推進(jìn)國(guó)企健康發(fā)展。另一方面是讓企業(yè)的員工代表參與對(duì)企業(yè)高管的評(píng)定。唯有讓民意在決定國(guó)企高管的薪酬和去留問(wèn)題上具有話(huà)語(yǔ)權(quán)，公眾才可能真正成為國(guó)企高管們的"老板"，才可能讓高管們切切實(shí)實(shí)地對(duì)公眾負(fù)責(zé)。期待各地在大力推行工資集體協(xié)商制度的同時(shí)，建立起職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，把有關(guān)工資收入及相關(guān)分配問(wèn)題納入法制軌道，讓企業(yè)通過(guò)這些剛性的制度來(lái)給員工合理增加工資。
    其次要"關(guān)好后門(mén)".在中國(guó)特殊的國(guó)情和政治體制下，特別是在國(guó)企高管仍然由政府來(lái)任免的今天，黨紀(jì)對(duì)于國(guó)企高管的震懾力，顯然是不容忽視的。值得高興的是，前不久，中紀(jì)委發(fā)布了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律"七項(xiàng)要求"適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》。根據(jù)《解釋》，違反規(guī)定自行決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬和違反規(guī)定兼職或者兼職取酬的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員，將依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。筆者認(rèn)為，將國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律納入黨紀(jì)規(guī)范之中，無(wú)疑是執(zhí)政黨對(duì)于規(guī)范國(guó)企高管薪酬的一個(gè)積極回應(yīng)。
    最后要"清好旁門(mén)".當(dāng)前一些壟斷行業(yè)隱性收入過(guò)高。央企等國(guó)企高管并非生活在真空中，他們的一言一行也許不為職工所知道，但仍是在廣大群眾的眼皮底下。所以，及時(shí)清理好國(guó)企高管職務(wù)消費(fèi)等隱性福利也迫在眉睫。

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