為何企業(yè)“招工難”變成“不愿招”？

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用工價格是反映勞動力資源短缺程度的重要指標。目前來看，企業(yè)用工需求量降低，一方面會加大農(nóng)民工就業(yè)難度，另一方面也會使一些行業(yè)農(nóng)民工工資快速上漲勢頭受挫，令不少人收入增幅放緩，甚至停滯。

從2014年以來，受到總體經(jīng)濟形勢影響，包括各地企業(yè)職工工資基本沒有上浮，有的甚至趨于停滯。隨著各地房地產(chǎn)開工增長速度放緩，用工需求減少，農(nóng)民工收入增幅也相應(yīng)降低。房地產(chǎn)、家具等受經(jīng)濟環(huán)境影響較大的行業(yè)，還出現(xiàn)了部分企業(yè)經(jīng)營困難甚至破產(chǎn)的情況，導(dǎo)致部分員工就業(yè)困難。

從全國層面來看，人力資源和社會保障部副部長楊志明在2月28日國新辦新聞發(fā)布會上也表示，2014年中國農(nóng)民工工資收入增長9.8％，比前一年回落4.1個百分點，比“十二五”前兩年年均增幅20％左右的速度相比，降幅更是明顯。

受經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)用工需求減少等多種因素影響，不少企業(yè)正從“招工難”變成“不愿招”，短期內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)壓力反而可能增大。

業(yè)內(nèi)人士認為，目前部分企業(yè)招工意愿低，主要是受宏觀經(jīng)濟形勢影響，不得不“瘦身過冬”。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，1月CPI同比上漲0.8％，自2009年11月以來首次跌破1％。相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示通貨緊縮風(fēng)險正在加劇，制造業(yè)企業(yè)將受到?jīng)_擊。

一些勞動就業(yè)部門的干部及專家表示，面對當前農(nóng)民工就業(yè)形勢，一方面要毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展，提振市場信心；另一方面要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，全面釋放就業(yè)驅(qū)動力。此外，要切實減輕企業(yè)負擔，調(diào)動企業(yè)吸納就業(yè)的積極性。

從目前各省區(qū)市公布的2015年經(jīng)濟增長目標來看，大多較2014年有所降低。新增就業(yè)崗位數(shù)量不足，加上傳統(tǒng)吸納就業(yè)大戶的制造類企業(yè)招人意愿降低，雙重壓力對2015年的就業(yè)形勢帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

短期來看，雖然第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中占比不斷增加，但是新的經(jīng)濟增長點沒有釋放出預(yù)想的就業(yè)驅(qū)動力，加上傳統(tǒng)制造類企業(yè)用工需求的減弱，導(dǎo)致整體崗位數(shù)量在減少，經(jīng)濟發(fā)展拉動就業(yè)的能力在減弱，尤其是青年和大齡困難群體就業(yè)問題將會越來越突出。

一些專家認為，為了調(diào)動企業(yè)吸納就業(yè)的積極性，要切實減輕企業(yè)負擔，尤其要降低社保繳費負擔。他們建議，短期內(nèi)可考慮以部分盈余的社保基金（例如失業(yè)保險基金）為基礎(chǔ)，發(fā)放類似2008年金融危機后的穩(wěn)崗補貼，解決企業(yè)燃眉之急。

隨著眾多制造業(yè)企業(yè)自動化改造進程加快，減少用工規(guī)模將成為其轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢。對此，各地應(yīng)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時繼續(xù)營造良好的創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，全面釋放就業(yè)驅(qū)動力。

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