實施有效的戰(zhàn)略，迅速改變產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)狀

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     .產(chǎn)業(yè)集群競爭力較弱

    我國的電子信息化OA軟件產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚較為明顯，形成四大產(chǎn)業(yè)基地，但集群內(nèi)企業(yè)間尚未形成完善的專業(yè)化分工與協(xié)作。集群內(nèi)中小企業(yè)沒有起到協(xié)作配套的作用，  與集群中其它企業(yè)沒有任何技術(shù)、資金上的聯(lián)系。對產(chǎn)業(yè)集群的建立與完善作用甚微。使得集群企業(yè)享受不到集群所帶來的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)等方面的好處，不能促進(jìn)集群企業(yè)間的競爭與合作。

     人才結(jié)構(gòu)不合理

    高層次和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才缺乏我國電子信息化OA軟件產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理，呈現(xiàn)橄欖型分布，不僅高層次的專業(yè)人才、領(lǐng)軍人物、技術(shù)和學(xué)術(shù)帶頭人缺乏，而且技能型工人嚴(yán)重不足。這種橄欖型人才結(jié)構(gòu)，  己成為我國電子信息化OA軟件產(chǎn)業(yè)升級的嚴(yán)重障礙，特別是電子產(chǎn)品設(shè)計方面的人才嚴(yán)重匱乏。以軟件產(chǎn)業(yè)為例，我國軟件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員60萬。高技術(shù)人次僅4萬左右。

      實施有效戰(zhàn)略政策，做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)工作

      加強(qiáng)政府服務(wù)職能，制定前瞻性、可操作性的產(chǎn)業(yè)政策

    電子信息化OA軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及到的范圍極廣，需要各級政府在認(rèn)識上重視，并充分發(fā)揮政府的服務(wù)和協(xié)調(diào)職能，吸引人才、引導(dǎo)投入；在政策上既要放寬管制，給與優(yōu)惠，也應(yīng)該引入和培育市場競爭，提高企業(yè)的競爭能力。

     實施有效的戰(zhàn)略，迅速改變產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)狀

    重點實施跨越戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和大公司戰(zhàn)略。其中，跨越戰(zhàn)略主要解決標(biāo)準(zhǔn)的制定、引導(dǎo)企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)和實施人才戰(zhàn)略等三個方面的問題；品牌戰(zhàn)略要鼓勵支持企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，努力發(fā)展電子信息化OA軟件產(chǎn)業(yè)，增大產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量；實施大公司戰(zhàn)略即協(xié)助大企業(yè)提高綜合競爭力、營銷能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等，形成一批名牌企業(yè)。

      技術(shù)上、制度上、市場上的融合

    若使我國的信息產(chǎn)業(yè)朝著專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化、集群化的方向發(fā)展，政府可以通過鼓勵外資企業(yè)提供圖紙、培訓(xùn)和其他技術(shù)服務(wù)，對這些活動給予各種方便和優(yōu)惠待遇，  來提高本地配套企業(yè)的技術(shù)能力，同時通過對企業(yè)所需的試制費、設(shè)備添置費等提供優(yōu)惠貸款的方式，鼓勵配套企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力以達(dá)到與跨國公司在技術(shù)上的融合；政府從對國有企業(yè)的直接微觀管理中退出，轉(zhuǎn)向政策制定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資促進(jìn)和公共設(shè)施建設(shè)等方面，對國有資產(chǎn)所有者職能與行政管理職能進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x，  消除對國有企業(yè)行政干預(yù)的制度基礎(chǔ)，加快國有企業(yè)市場化進(jìn)程，同時在規(guī)范市場秩序、維護(hù)企業(yè)信用、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、保障知識產(chǎn)權(quán)等方面通過深化體制改革，進(jìn)一步與國際接軌，實現(xiàn)與跨國公司制度上的融合。