食品安全信息化建設(shè)所需注意的問題

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信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。一種食品從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸和銷售等諸多環(huán)節(jié)，食品的供給體系趨于復(fù)雜化和國際化。在如此長的產(chǎn)業(yè)鏈條中，每一個環(huán)節(jié)都有污染食品的可能，不采用先進(jìn)的信息化管理手段，要實現(xiàn)全程的食品安全控制是不可能實現(xiàn)的。實施信息化管理手段，可以起到信息跟蹤和預(yù)警等作用，切實有效的將食品安全風(fēng)險降到最低，甚至零風(fēng)險。在信息化建設(shè)飛速發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)是人們獲取信息的重要途徑。通過網(wǎng)絡(luò)向廣大消費者提供食品安全信息，有快捷、方便、更新及時等特點，對社會提供食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，將有助于促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作的發(fā)展和食品安全現(xiàn)狀的改善，可以說食品安全信息化是構(gòu)成食品安全監(jiān)管工作中不可或缺的組成部分，它的建立和完善有效地保障了食品安全長效監(jiān)管機制的健全。而目前的食品安全信息化工作卻有些滯后，部分企業(yè)信用嚴(yán)重缺失。廣大人民群眾獲得食品安全信息的渠道有限，政府及其職能部門與公眾之間缺少及時的信息交流，造成了公眾面對食品安全問題的困惑和行政管理部門威信的有所下降。目睹此種情況我們要深刻認(rèn)識到食品安全信息化建設(shè)是進(jìn)一步加強食品安全工作的重要措施之一，是今后工作中應(yīng)特別注意的一個方面：要加強食品安全信息管理和綜合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，以信息化加快食品放心工程體系的建設(shè)步伐。由此才能更好地完成食品安全監(jiān)管工作，并能為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。筆者就對加快食品安全信息化建設(shè)之對策所需注意的問題發(fā)表幾點拙見。

一是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。食品安全監(jiān)管信息應(yīng)由政府及其有關(guān)部門發(fā)布，政府及其有關(guān)部門應(yīng)完善食品安全監(jiān)管信息的發(fā)布程序，各級食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要對食品安全信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。要定期研究食品安全信息工作，督促指導(dǎo)食品安全信息工作，要制定食品安全信息收集與發(fā)布管理制度，要建設(shè)食品安全信息溝通報送網(wǎng)絡(luò)，要建立部門間的食品安全信息聯(lián)絡(luò)員制度和食品安全信息通報制度。有關(guān)部門要能及時向食品藥品監(jiān)督管理部門報送食品安全信息，食品藥品監(jiān)督管理部門要負(fù)責(zé)信息的處理，做到信息收集全面、匯總及時、傳遞迅速、分析整理高效。各級食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要不定期地向上級人民政府、同級食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位通報食品安全監(jiān)管工作動態(tài)及工作部署、食品安全信息采編和報送要點，上報信息被采用的情況等。

二是要建立統(tǒng)一的食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺。食品從生產(chǎn)到消費、從土地到餐桌的整體鏈條中的食品安全監(jiān)管職責(zé)，涉及到多個部門。所以食品安全信息管理必須要做到有效的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和協(xié)作，來保證各地方和部門間信息互聯(lián)互通、資源共享。各部門食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息以及相關(guān)法律法規(guī)及政策等信息均通過此平臺向社會發(fā)布，相關(guān)部門要將與食品衛(wèi)生質(zhì)量安全有關(guān)的信息收集匯總、分析整理、及時傳遞、定期向社會發(fā)布。各部門所發(fā)布的信息必須與食品安全（或與日常生活安全）相關(guān)。信息的來源遵循科學(xué)的原則，保證準(zhǔn)確、及時、客觀、公正。信息發(fā)布人對所發(fā)布的信息承擔(dān)責(zé)任。同時要建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。

三是加快建立和完善各級食品安全信息網(wǎng)。食品安全信息網(wǎng)--是代表政府在食品安全監(jiān)管方面與市民互動和信息發(fā)布的唯一官方通道，也是食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺最好的展示渠道。食品安全信息網(wǎng)代表了政府在食品安全監(jiān)管方面的積極形象和堅定決心。也是代表政府食品安全監(jiān)管情況的永久窗口，并能引導(dǎo)放心消費、營造放心消費環(huán)境，是每個地方食品安全建設(shè)必需的建設(shè)內(nèi)容。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行建設(shè)（1）搭建食品安全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；（2）開發(fā)食品安全檢測監(jiān)管信息管理軟件；（3）初步建立食品檢測信息庫、食品經(jīng)營主體備案信息庫和食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息庫；（4）開發(fā)信息處理、發(fā)布、查詢軟件，通過電話、短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，實現(xiàn)市民與食品安全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺互動；（5）建立一支既精通電腦網(wǎng)絡(luò)知識又熟悉食品安全監(jiān)管各方面情況的復(fù)合型信息技術(shù)人才隊伍；（6）組織食品安全信息化教育培訓(xùn)、交流和合作工作。

四是要及時采集、更新食品安全信息網(wǎng)站信息，同時要加強食品安全信息網(wǎng)站運維工作。高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等。同時要及時更新動態(tài)信息，提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務(wù)水平。食品安全網(wǎng)絡(luò)與信息安全不僅關(guān)系到食品安全信息化的健康發(fā)展，而且關(guān)系到國家的政治和經(jīng)濟安全及社會穩(wěn)定。信息化水平越高越要重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全，否則，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題，將會造成重大的網(wǎng)絡(luò)安全事故。一定要堅持一手抓信息化，一手抓網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

五是突出工作重點。正確處理重點突破與全面推進(jìn)的關(guān)系，明確不同階段食品安全信息化建設(shè)的工作重點，集中力量，有所為，有所不為。當(dāng)前食品安全信息系統(tǒng)的建設(shè)重點是加強和完善食品安全信息系統(tǒng)，建立一個全社會共同參與的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，收集和發(fā)布食品安全的相關(guān)信息，并及時向生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和消費者提供有關(guān)質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、市場等方面的信息。（CIO時代網(wǎng)）