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采購管理中價格審核的作用
企業(yè)內(nèi)部審計涉及企業(yè)一切經(jīng)濟活動的各個方面和全過程;既要審查財務(wù)資料,又要審查決策、計劃、業(yè)務(wù)、技術(shù)資料;既要審查事中、事后的經(jīng)濟業(yè)務(wù),又要審查事前的經(jīng)濟業(yè)務(wù),既要審查內(nèi)部有關(guān)因素,又要審查相關(guān)的外部因素。而一個企業(yè)是由許多個相互聯(lián)系,相互制約的各個部門組成的經(jīng)營實體,在管理過程中,最容易發(fā)生的失控點則主要集中在直接管理人、財、物、權(quán)力的重要崗位和環(huán)節(jié)上。而這其中,企業(yè)物資采購就是一個既敏感、復(fù)雜,又易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。
隨著企業(yè)改革的不斷深化,市場競爭的日趨激烈,企業(yè)產(chǎn)品在提高產(chǎn)量、保證質(zhì)量的前提下,打的是價格戰(zhàn)。因此,企業(yè)除加強管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本外,更應(yīng)注重構(gòu)成產(chǎn)品的生產(chǎn)資料的采購成本的降低。而企業(yè)中,各相關(guān)部門購進的原、輔材料、設(shè)備、建筑材料、各類商品及其他物資,都在不同層面影響生產(chǎn)成本和產(chǎn)品質(zhì)量。針對這種情況,結(jié)合企業(yè)實際情況,在廠長的關(guān)注下,我廠成立了以事前嚴格把關(guān),事后跟蹤監(jiān)督的價格審核部門。價格審核科成立伊始,面對的是活躍的市場,紛雜的產(chǎn)品信息,如何把握市場動態(tài),分析判斷市場信息的可靠性和準確性,如何定位采購物資價格和質(zhì)量及準確詳盡地掌握我廠的物資需求等一系列問題。價格科全體成員在廠部和部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,立足企業(yè),面向市場,卓有成效地開展工作,收到了良好的效果。
首先,我們學(xué)習(xí)企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程。
學(xué)習(xí)具有先進經(jīng)驗企業(yè)的管理方法和實施手段,找準工作切入點和突破口,使價審工作很快納入軌道。我們從規(guī)范企業(yè)物資采購管理辦法入手,明確采購程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,完善采購物資技術(shù)標準及檢驗標準,為實現(xiàn)價格審核和管理提供依據(jù)和打下堅實基礎(chǔ)。
其次,建章立制、規(guī)范采購行為、理順物資采購渠道、發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢。
根據(jù)《國有企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國招、投標法》、《機電設(shè)備招、投標管理辦法》結(jié)合我廠的實際情況,先后出臺了《招標采購管理辦法》、《招標采購委員工作標準》、《關(guān)于原材料采購及價格申報程序》、《原材料采購工作程序》、《固定資產(chǎn)投資及物資采購管理工作程序》,明確了各部門的職責,做到責、權(quán)分明,使價審工作有章可循,有法可依,采購工作規(guī)范有序。在此基礎(chǔ)上對物資供應(yīng)體制進行了改革,理順了物資供應(yīng)工作程序,通暢了物資管理渠道,推行物資比價采購及招標采購管理。并以活躍的市場為依托,以企業(yè)迅猛、持續(xù)發(fā)展為保障,通過實施比價采購、招標采購,在降低采購成本,提高產(chǎn)品的競爭力方面取得了顯著成效。
第三,按市場法則,以信息流入手,利用現(xiàn)代化手段,搞好采購管理工作。
廣開渠道、多方收集信息,利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種方式,了解市場行情,以較全面、充分地掌握市場行情,在保證質(zhì)量的前提下,力求價格在市場上最低。同時,杜絕“暗箱操作”,積極倡導(dǎo)“陽光工程”,并對采購物資的質(zhì)量實行跟蹤調(diào)查,建立《物資使用情況反饋制度》,并不定時對各使用部門回訪,讓使用部門參與對采購物資的價格、質(zhì)量監(jiān)督;對物資采購中出現(xiàn)的問題,及時分析原因,根據(jù)情況提出處理意見,促使采購部門增強責任心。充分發(fā)揮管理職能,堅持全方位審核。對采購物資在審價過程中不是簡單的以價審價,而是結(jié)合生產(chǎn)情況、根據(jù)生產(chǎn)計劃、倉庫庫存等各方面信息,監(jiān)督物資采購質(zhì)量、控制物資的采購數(shù)量,盡量減少資金占用;在價格審核過程中及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,提出建議并監(jiān)督實施。
第四,推動“陽光工程”,實施比價采購,價格審核成效顯著。
自價格審核科成立至今,其所發(fā)揮的作用和取得的顯著成效已成為企業(yè)管理中不可缺少的環(huán)節(jié),同時成為企業(yè)新的效益增長點。對企業(yè)生產(chǎn)中資金占用大、影響面廣、條件較成熟的采購物資進行招標。如針對煤炭價格居高不下的現(xiàn)象,對生產(chǎn)用煤進行全國公開招標,通過四次招標,為廠節(jié)約采購成本280多萬元。
在緊緊圍繞質(zhì)量、價格、信譽等方面,對生產(chǎn)用主要原、輔材料進行招標,并采用公開招標、競標等不同方式進行。通過一年半的招標采購運作,截止目前為止,共完成原、輔材料大型國內(nèi)公開招標10次,實現(xiàn)采購成本的降低,共節(jié)約了870.59萬元;以其他方式招標30余次,累計招標節(jié)約1500多萬元,取得了較好的經(jīng)濟效益。并且打破了部分原材料多年來的獨家供貨的局面。
對大宗成套設(shè)備進行了招標。為了降低大宗成套設(shè)備的采購價格,給企業(yè)減免所得稅、減少進口設(shè)備的關(guān)稅、增值稅,對射芯機、剪板機、空氣錘等鑄鍛設(shè)備及數(shù)控機床、龍門式加工中心等金屬切削機床,委托山東省機電設(shè)備招標中心對其進行了招標,通過公開招標為廠節(jié)約設(shè)備采購成本近200萬元,取得了明顯的經(jīng)濟效益。
對生產(chǎn)所需但不具備招標條件的物資,每采購一筆都進行比價采購,增加物資采購的透明度,做到三比:同樣的物資比質(zhì)量,同樣的質(zhì)量比價格,同樣的價格比服務(wù)。截至2002年上半年就通過比價采購降低采購成本2000多萬元。
因此價格審核工作在采購管理中起到非常重要的作用,保證了采購成本的大幅度下降,為企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)造了更加廣闊的市場競爭空間,產(chǎn)品的市場競爭力明顯增強。
物資采購供應(yīng)工作是企業(yè)管理中的重要一環(huán),而價格審核是物資采購管理中的重要一環(huán)。物資采購不僅僅是物的問題,因此價格審核的本質(zhì)也不是以價論價的過程,它的本質(zhì)是建立一套適應(yīng)市場發(fā)展的管理機制,是規(guī)范物資采購的手段,是企業(yè)產(chǎn)品成本降低的一個方面。
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