提高施工過(guò)程成本控制的對(duì)策

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 　　建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中資金量最大的階段，也是貨幣資金轉(zhuǎn)化為建設(shè)實(shí)體最關(guān)鍵的階段。實(shí)施階段的成本控制是指運(yùn)用科學(xué)的成本控制理論和方法來(lái)保證工程質(zhì)量、在工期的前提下，項(xiàng)目成本將始終被限制在預(yù)定的控制目標(biāo)范圍內(nèi)。由于建筑實(shí)體的形成過(guò)程是不可逆的，如果在這一階段不對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行積極事先的有效控制，必然會(huì)造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失?；诖耍疚膶?duì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制進(jìn)行了分析，包括實(shí)施階段影響工程造價(jià)的主要因素分析和施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析。

　　一、實(shí)施階段影響工程造價(jià)的主要因素分析

　　1、工程招標(biāo)環(huán)節(jié)的影響

　　可以通過(guò)招標(biāo)確定中標(biāo)，在中標(biāo)的基礎(chǔ)上確定合同價(jià)格如果投標(biāo)工作出錯(cuò)，中標(biāo)就會(huì)失真，也不能為成本控制提供準(zhǔn)確性、可靠的依據(jù)，甚至導(dǎo)致成本失控。

　　2、合同簽訂和管理環(huán)節(jié)的影響

　　合同價(jià)格的確定進(jìn)一步細(xì)化了成本控制的目標(biāo)，合同條款的起草為成本控制提供了正確的依據(jù)和原則。合同簽訂后，根據(jù)合同條款，施工階段的設(shè)計(jì)變更和工程簽證是、工程計(jì)量、工程款支付、對(duì)工程索賠進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，合同簽訂和管理的失控必然導(dǎo)致成本的失控。

　　3、施工組織設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)的影響

　　施工組織設(shè)計(jì)是確定工程投標(biāo)價(jià)格和合同價(jià)格的重要依據(jù)之一;在施工過(guò)程中，合同價(jià)格的調(diào)整也要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)來(lái)確定，施工組織設(shè)計(jì)直接影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。因此，施工組織設(shè)計(jì)審查失控將對(duì)工程造價(jià)的控制產(chǎn)生非常不利的影響。

　　4、材料管理環(huán)節(jié)的影響

　　一方面，材料價(jià)格是投標(biāo)價(jià)和合同價(jià)的重要組成部分;另一方面，材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占很大比重，材料價(jià)格決定工程造價(jià)。因此，材料管理的失控必然導(dǎo)致項(xiàng)目成本的失控。

　　二、提高施工過(guò)程成本控制的對(duì)策

　　1、認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作

　　結(jié)合工程實(shí)際，認(rèn)真分析和研究招標(biāo)文件，從而達(dá)到施工管理和經(jīng)營(yíng)的目的，并認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審時(shí)，應(yīng)更加關(guān)注結(jié)構(gòu)復(fù)雜施工難度高的項(xiàng)目，從方便施工有利于加快工程進(jìn)度保證質(zhì)量降低資源消耗增加工程收益等方面積極提出修改意見(jiàn);對(duì)于一些按定額取費(fèi)明顯虧損的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭(zhēng)取建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，時(shí)間往往很緊、任務(wù)重漏項(xiàng)少算在所難免，有時(shí)還采取不平衡報(bào)價(jià)的策略，難免與實(shí)際項(xiàng)目產(chǎn)生誤差。在仔細(xì)分析和研究招標(biāo)文件后，找出遺漏的項(xiàng)目、缺失項(xiàng)目和主要盈利點(diǎn)。

　　2、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

　　施工階段就是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入人力、原材料、半成品、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料成為工程實(shí)體的過(guò)程。施工方案不同，工期會(huì)不一樣，需要的機(jī)具也不一樣，所以費(fèi)用也會(huì)不一樣。因此，施工方案的優(yōu)化是有效控制工程造價(jià)的主要途徑。編制時(shí)，應(yīng)在技術(shù)標(biāo)書(shū)的基礎(chǔ)上做好優(yōu)化和細(xì)化工作，編制出技術(shù)先進(jìn)的、工藝上合理、組織精干的施工方案，均衡安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度，按照平面流水主體交叉的原則合理確定施工網(wǎng)絡(luò)，確保工作面不閑置，工序不中斷，土建安裝隊(duì)伍協(xié)調(diào)有序作業(yè)。在安排上，應(yīng)選擇最適合本工程施工的施工機(jī)械，并在盡可能滿足施工要求的同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)性。需要綜合考慮課時(shí)費(fèi)、進(jìn)退費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)，嚴(yán)格控制進(jìn)退時(shí)間;要合理安排周轉(zhuǎn)材料，消除積壓、閑置、浪費(fèi);要精心布置場(chǎng)地，避免材料的二次搬運(yùn)和水電的重復(fù)布線，臨時(shí)設(shè)置要考慮生產(chǎn)高峰期的需求，一步到位。

　　3、加強(qiáng)材料成本管理

　　嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，合理使用“允許誤差”，在保證質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)約材料，降低工程成本。

　　4、及時(shí)辦理簽證，提高索賠意識(shí)

　　業(yè)主對(duì)裝修標(biāo)準(zhǔn)、布局等方面經(jīng)常發(fā)生變化，導(dǎo)致承包范圍擴(kuò)大、一體化工程造價(jià)隨之變化，很多業(yè)主變更時(shí)，要么口頭要求變更，要么開(kāi)會(huì)要求變更，往往很少發(fā)書(shū)面通知項(xiàng)目部要主動(dòng)從自己的角度寫(xiě)出核查單，逐項(xiàng)列出匯總，每隔15天送施工單位簽字，計(jì)入當(dāng)月工程款。對(duì)于因發(fā)包人原因造成的工期延誤和損失，項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行書(shū)面統(tǒng)計(jì)，并送發(fā)包人確認(rèn)，作為工程竣工工期核定的依據(jù)，最大限度地減少可能引起雙方爭(zhēng)議的空間壓力。重視雙方往來(lái)文件并及時(shí)書(shū)面回復(fù)，收集法律依據(jù)，為工程結(jié)算和索賠提供有效依據(jù)。利用業(yè)主、監(jiān)理和公司項(xiàng)目部在同一施工區(qū)域辦公的優(yōu)勢(shì)，在工程施工中的變更順序、簽證單、雙方聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要和報(bào)告等，盡可能、最短時(shí)間內(nèi)簽到。在整個(gè)工程施工期間，項(xiàng)目部將向業(yè)主提交索賠報(bào)告對(duì)非我方原因造成的報(bào)告及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)，這將為工程竣工結(jié)算談判提供有力的條件。在實(shí)踐中，只是埋頭苦干，缺乏書(shū)面簽字確認(rèn)的意識(shí)，所以我們可以克服“服從甲方，不辦簽證”分包違約，不予追償”等弊端。

　　5、簽訂合理徹底的分包和結(jié)算合同

　　認(rèn)真執(zhí)行公司的政策“項(xiàng)目分包管理系統(tǒng)”和“工程結(jié)算管理辦法”，加強(qiáng)工程的分包結(jié)算管理，最大限度地控制工程造價(jià)公司嚴(yán)格遵循“內(nèi)部招投標(biāo)制度”選擇分包隊(duì)伍，并采取“擴(kuò)大包清工”的方式分包。分包結(jié)算嚴(yán)格按照合同和公司 的管理系統(tǒng)職能部門(mén)直接參與過(guò)程管理，并加強(qiáng)審核在項(xiàng)目部初步審核的基礎(chǔ)上，最終由公司審批的職能部門(mén)，確保公司 的利益。 嚴(yán)格分包費(fèi)審核。在合理周密的分包結(jié)算合同基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核分包結(jié)算票據(jù)，從一線開(kāi)始施工、材料部門(mén)要向各級(jí)會(huì)計(jì)部門(mén)說(shuō)明，杜絕虛開(kāi)“人情工”開(kāi)“水分工”，減少工程不必要的開(kāi)支，停止工程造價(jià)“出血點(diǎn)”

　　6、總承包合同的簽訂

　　總承包合同中的大部分條款都涉及到工程造價(jià)，所以合同條款的簽訂是工程造價(jià)的重要組成部分。在簽訂過(guò)程中，不僅要按照招標(biāo)文件中的承諾辦事，對(duì)于招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確不具體的內(nèi)容，也要本著平等互利的原則，通過(guò)協(xié)商爭(zhēng)取合理的合同條款。預(yù)測(cè)施工過(guò)程中可能發(fā)生索賠和反索賠的因素，深入研究在什么情況下可以規(guī)避責(zé)任的條款，使條款明確，從而在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn);盡量避免雇主出現(xiàn)在合同中“開(kāi)脫責(zé)任條款”對(duì)于發(fā)包人指定的分包工程，應(yīng)明確雙方的責(zé)任，以約束其違約行為;增加不可預(yù)見(jiàn)因素條款和對(duì)合同雙方有約束力的條款;簡(jiǎn)而言之，應(yīng)該在合同中為將來(lái)的索賠建立一個(gè)理論基礎(chǔ)。

　　綜上所述，控制工程造價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。這是一項(xiàng)廣泛而全面的工作。它不僅需要企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視，更需要企業(yè)各相關(guān)部門(mén)的密切配合和共同努力，做到質(zhì)價(jià)相符、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的統(tǒng)一。為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。