淺談廣州大學(xué)城綠化四標工程建設(shè)的成本控制

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成本控制是綠化工程建設(shè)成本管理的重要環(huán)節(jié)，下面就綠化四標施工項目成本控制的原則和有效途徑談點粗淺的認識。
　　1、綠化四標成本控制的原則
　　綠化四標施工項目成本控制，是在綠化四標工程項目成本形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用，控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對綠化四標工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。為此，我認為綠化四標施工項目在成本控制中遵循了以下原則：
　　1.1 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
　　綠化四標為了提高經(jīng)濟效益，主要途徑是降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個方面。這就要在成本控制中做到：每發(fā)生一筆金額較大的成本費用，都查一查有無與其相對應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項工程成本核算和月度核算中，也要進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的降低水平。
　　1.2 全面控制原則
　?。?）項目成本的全員控制：施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合性指標，它涉及到與施工項目形成有關(guān)的各部門、各單位和班級，也與每個職工切身利益有關(guān)，因此，綠化四標施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時，有關(guān)的各部門、各單位和個人都要肩負成本責(zé)任，把成本目標落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。
　　（2）項目成本的全過程控制：施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期。因此，綠化四標在從投標開始至中標后的實施及竣工驗收都要有成本控制的意識。在投標階段，做好成本的預(yù)測，簽好合同；在中標后的施工過程中，制訂好成本計劃和成本目標，并采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段，控制好事中成本；在竣工驗收階段，要及時辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。
　　1.3 目標管理原則
　　目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標設(shè)定、分解→目標的責(zé)任到位和執(zhí)行→檢查目標的執(zhí)行結(jié)果→評價和修正目標，從而形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。①在綠化四標實施目標管理過程中，目標的設(shè)定切實可行，落實到各部門、班組甚至個人；目標的責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。如技術(shù)人員在選擇施工方法時，要做到技術(shù)上切實可行，即工作責(zé)任的要求，同時經(jīng)濟上要合理，即成本責(zé)任的要求；目標的檢查應(yīng)及時全面，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取糾正措施；評價應(yīng)公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個良性循環(huán)之中，成本目標才得以實現(xiàn)。
　　1.4 節(jié)約原則
　　節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。綠化四標成本節(jié)約主要從三方面入手：一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標的實現(xiàn)。
　　1.5 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
　　這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在綠化四標成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個項目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時，享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理，項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。②實踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。
　　2、綠化四標施工項目成本控制的有效途徑
　　綠化四標成本控制的方法主要途徑從降價成本，增加收入兩方面著手，只有在增加收入的同時節(jié)約支出，才能控制項目成本，提高經(jīng)濟效益。
　　2.1 按照“量、價”分離原則，控制工程直接成本
　　工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的材料費、機械使用費、人工費及其他直接費、按照“量、價”分離原則，應(yīng)從以下幾個方面著手進行有效控制。
　　2.1.1苗木等材料的成本控制
　　綠化四標苗木等材料的成本控制包括用量控制及價格控制兩方面。
　　苗木等材料用量控制：⑴認真審核施工圖紙，提前計出工程量，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。⑵改進施工及種植技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；⑶在對工程進行功能分析、對苗木進行習(xí)性分析的基礎(chǔ)上，提高苗木的成活率；⑷認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；⑸加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。
　　苗木等材料價格控制：綠化四標在確定苗木等材料供應(yīng)商時，雖然大學(xué)城指揮部已經(jīng)確定了苗木等材料的供應(yīng)商，但是我們依然通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，考慮資金權(quán)衡，控制運費，貨比三家，擇優(yōu)購料。例如綠化四標在確定電纜材料供應(yīng)商時，充分調(diào)查市場，最后確定了價格合理、質(zhì)量優(yōu)良以及距離較近等條件的廣州番禺電纜廠有限公司為合格供應(yīng)商。
　　2.1.2 機械費控制
　　充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機械的利用率，在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。比如在綠化四標科技公園及田園公園的土方整理過程中，由于兩個公園基本同時間平整，且相距較近，所以充分調(diào)度機械的使用性，提高機械的利用率，從而達到成本的控制。
　　2.1.3 人工費控制
　　綠化四標在人工費控制方面，首先是根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包給領(lǐng)工員或班組，進行包干控制；③其次通過現(xiàn)場講解及培訓(xùn)來提高工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理安排每天的工作計劃，減少和避免無效勞動，提高勞動效率。在非節(jié)點工期，精減人員。比如在八、九月份節(jié)點工期期間，我司有組織、有計劃的增加、調(diào)配各班組，提高勞動效率，使得在不增加成本的條件下，順利完成節(jié)點任務(wù)。
　　2.2 精簡項目機構(gòu)、合理配置項目部成員、降低間接成本
　　我司考慮到大學(xué)城工程規(guī)模大、工期短，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負其責(zé)，選配一專多能的復(fù)合型人才，組建成大學(xué)城綠化四標項目部。就拿項目部的后勤人員來說，都是身兼多職。為了降低管理人員的費用，在非節(jié)點工期期間，除了標書、合同規(guī)定的架構(gòu)人員以外，還精簡項目機構(gòu)、合理配置項目部成員。并且在項目部的招待費，公司制定出招待標準，從內(nèi)部做起，嚴格控制。
　　2.3 加強質(zhì)量管理，提高苗木成活率，控制返工率
　　作為具有綠化施工一級資質(zhì)的我司，在綠化四標施工過程中，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹“規(guī)范管理，交優(yōu)良產(chǎn)品，信守合同，讓顧客滿意，開拓創(chuàng)新，達行業(yè)先導(dǎo)”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責(zé)、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到苗木一次成活，更快的營造景觀效果，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
　　2.4 組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源，降低工期成本。
　　眾所周知，大學(xué)城工程大、工期短、任務(wù)重，作為綠化四標，在安排工期時，注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
　　2.5 從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入
　　2.5.1 認真研究招標文件，樹立明確的時間和成本觀念
　　在招標中，我司使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。比如在綠化四標招標報價時，我司充分調(diào)查市場，預(yù)見材料價格的升降性，適當(dāng)提高或降低材料的報價。同時考慮資金的時間價值適當(dāng)提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達到盡早收回建設(shè)資金，加強資金周轉(zhuǎn)的目的。④
　　2.5.2 用好調(diào)價文件，正確計算價差，及時辦理結(jié)算
　　隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，各種價格要素由市場調(diào)節(jié)，在綠化工程建設(shè)活動中，價格變化對工程造價的影響，在工程結(jié)算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。實踐證明，如果事先確定好調(diào)價公式中的各種價格指數(shù)及各種可變因素和不變因素的調(diào)價比重，則是一種潛在的、比較客觀增加額外收入的方法。⑤在綠化四標的施工過程中，我們做到及時簽證，及時做好資料申報進度款，并且為竣工驗收已做好充分的準備，這都有利于辦理結(jié)算。
　　3.小結(jié)
　　綠化四標施工項目遵循以上成本控制的原則，并且按照以上所述的途徑來有效控制工程成本，使得在保證大學(xué)城工程質(zhì)量、工期的前提下，能夠獲得較好的經(jīng)濟效益，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
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