淺談廣州大學(xué)城綠化四標(biāo)工程建設(shè)的成本控制

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成本控制是綠化工程建設(shè)成本管理的重要環(huán)節(jié)，下面就綠化四標(biāo)施工項(xiàng)目成本控制的原則和有效途徑談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
　　1、綠化四標(biāo)成本控制的原則
　　綠化四標(biāo)施工項(xiàng)目成本控制，是在綠化四標(biāo)工程項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)綠化四標(biāo)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。為此，我認(rèn)為綠化四標(biāo)施工項(xiàng)目在成本控制中遵循了以下原則：
　　1.1 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
　　綠化四標(biāo)為了提高經(jīng)濟(jì)效益，主要途徑是降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就要在成本控制中做到：每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都查一查有無與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度核算中，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的降低水平。
　　1.2 全面控制原則
　?。?）項(xiàng)目成本的全員控制：施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與施工項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門、各單位和班級(jí)，也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)，因此，綠化四標(biāo)施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí)，有關(guān)的各部門、各單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員控制的觀念。
　?。?）項(xiàng)目成本的全過程控制：施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期。因此，綠化四標(biāo)在從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)收都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段，做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過程中，制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段，控制好事中成本；在竣工驗(yàn)收階段，要及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。
　　1.3 目標(biāo)管理原則
　　目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行→檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果→評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。①在綠化四標(biāo)實(shí)施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定切實(shí)可行，落實(shí)到各部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。如技術(shù)人員在選擇施工方法時(shí)，要做到技術(shù)上切實(shí)可行，即工作責(zé)任的要求，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上要合理，即成本責(zé)任的要求；目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)全面，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取糾正措施；評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。
　　1.4 節(jié)約原則
　　節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。綠化四標(biāo)成本節(jié)約主要從三方面入手：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　1.5 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
　　這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在綠化四標(biāo)成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時(shí)，享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對(duì)最低。最后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。②實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。
　　2、綠化四標(biāo)施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑
　　綠化四標(biāo)成本控制的方法主要途徑從降價(jià)成本，增加收入兩方面著手，只有在增加收入的同時(shí)節(jié)約支出，才能控制項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
　　2.1 按照“量、價(jià)”分離原則，控制工程直接成本
　　工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)及其他直接費(fèi)、按照“量、價(jià)”分離原則，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行有效控制。
　　2.1.1苗木等材料的成本控制
　　綠化四標(biāo)苗木等材料的成本控制包括用量控制及價(jià)格控制兩方面。
　　苗木等材料用量控制：⑴認(rèn)真審核施工圖紙，提前計(jì)出工程量，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用。⑵改進(jìn)施工及種植技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；⑶在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)苗木進(jìn)行習(xí)性分析的基礎(chǔ)上，提高苗木的成活率；⑷認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收。堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；⑸加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉儲(chǔ)損耗。
　　苗木等材料價(jià)格控制：綠化四標(biāo)在確定苗木等材料供應(yīng)商時(shí)，雖然大學(xué)城指揮部已經(jīng)確定了苗木等材料的供應(yīng)商，但是我們依然通過市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，考慮資金權(quán)衡，控制運(yùn)費(fèi)，貨比三家，擇優(yōu)購料。例如綠化四標(biāo)在確定電纜材料供應(yīng)商時(shí)，充分調(diào)查市場(chǎng)，最后確定了價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良以及距離較近等條件的廣州番禺電纜廠有限公司為合格供應(yīng)商。
　　2.1.2 機(jī)械費(fèi)控制
　　充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。比如在綠化四標(biāo)科技公園及田園公園的土方整理過程中，由于兩個(gè)公園基本同時(shí)間平整，且相距較近，所以充分調(diào)度機(jī)械的使用性，提高機(jī)械的利用率，從而達(dá)到成本的控制。
　　2.1.3 人工費(fèi)控制
　　綠化四標(biāo)在人工費(fèi)控制方面，首先是根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；③其次通過現(xiàn)場(chǎng)講解及培訓(xùn)來提高工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理安排每天的工作計(jì)劃，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率。在非節(jié)點(diǎn)工期，精減人員。比如在八、九月份節(jié)點(diǎn)工期期間，我司有組織、有計(jì)劃的增加、調(diào)配各班組，提高勞動(dòng)效率，使得在不增加成本的條件下，順利完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。
　　2.2 精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、合理配置項(xiàng)目部成員、降低間接成本
　　我司考慮到大學(xué)城工程規(guī)模大、工期短，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)，選配一專多能的復(fù)合型人才，組建成大學(xué)城綠化四標(biāo)項(xiàng)目部。就拿項(xiàng)目部的后勤人員來說，都是身兼多職。為了降低管理人員的費(fèi)用，在非節(jié)點(diǎn)工期期間，除了標(biāo)書、合同規(guī)定的架構(gòu)人員以外，還精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、合理配置項(xiàng)目部成員。并且在項(xiàng)目部的招待費(fèi)，公司制定出招待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格控制。
　　2.3 加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高苗木成活率，控制返工率
　　作為具有綠化施工一級(jí)資質(zhì)的我司，在綠化四標(biāo)施工過程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹“規(guī)范管理，交優(yōu)良產(chǎn)品，信守合同，讓顧客滿意，開拓創(chuàng)新，達(dá)行業(yè)先導(dǎo)”的質(zhì)量方針，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到苗木一次成活，更快的營(yíng)造景觀效果，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
　　2.4 組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源，降低工期成本。
　　眾所周知，大學(xué)城工程大、工期短、任務(wù)重，作為綠化四標(biāo)，在安排工期時(shí)，注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
　　2.5 從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入
　　2.5.1 認(rèn)真研究招標(biāo)文件，樹立明確的時(shí)間和成本觀念
　　在招標(biāo)中，我司使用有效報(bào)價(jià)技巧，以保證報(bào)價(jià)在具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。比如在綠化四標(biāo)招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，我司充分調(diào)查市場(chǎng)，預(yù)見材料價(jià)格的升降性，適當(dāng)提高或降低材料的報(bào)價(jià)。同時(shí)考慮資金的時(shí)間價(jià)值適當(dāng)提高前期費(fèi)用的報(bào)價(jià)，降低后期費(fèi)用的報(bào)價(jià)，以便達(dá)到盡早收回建設(shè)資金，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)的目的。④
　　2.5.2 用好調(diào)價(jià)文件，正確計(jì)算價(jià)差，及時(shí)辦理結(jié)算
　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價(jià)格要素由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，在綠化工程建設(shè)活動(dòng)中，價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)的影響，在工程結(jié)算時(shí)必須及時(shí)、客觀、全面地予以考慮。實(shí)踐證明，如果事先確定好調(diào)價(jià)公式中的各種價(jià)格指數(shù)及各種可變因素和不變因素的調(diào)價(jià)比重，則是一種潛在的、比較客觀增加額外收入的方法。⑤在綠化四標(biāo)的施工過程中，我們做到及時(shí)簽證，及時(shí)做好資料申報(bào)進(jìn)度款，并且為竣工驗(yàn)收已做好充分的準(zhǔn)備，這都有利于辦理結(jié)算。
　　3.小結(jié)
　　綠化四標(biāo)施工項(xiàng)目遵循以上成本控制的原則，并且按照以上所述的途徑來有效控制工程成本，使得在保證大學(xué)城工程質(zhì)量、工期的前提下，能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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