樓市政策調(diào)控十一年回顧

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        房地產(chǎn)是中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，“任大炮”任志強說過“只要經(jīng)濟是增長的，房地產(chǎn)肯定在持續(xù)增長”，近年來國家對房地產(chǎn)政策調(diào)控每年都有相應的變化，下面就跟隨房產(chǎn)中介管理系統(tǒng)一起來回顧下樓市政策調(diào)控的這十一年吧！
　　
　　一、樓市政策調(diào)控十年
　　
　　2005：首次調(diào)控
　　
　　首次調(diào)控房價的新舊“國八條”于3月和5月先后出臺；9月銀監(jiān)會212號文件收緊房地產(chǎn)信托。
　　
　　市場反應：雖然許多項目主動降價出售存量，但房價總體繼續(xù)上漲。
　　
　　2006：70/90政策
　　
　　“國六條”出臺，重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。同一天，“國十五條”出臺，規(guī)定90平方米以下住房須占項目總面積七成以上，也即“70/90政策”。
　　
　　市場反應：房價繼續(xù)上漲，漲幅相對平穩(wěn)，中小戶型房增加。
　　
　　2007：房貸新政
　　
　　9月《關于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》正式出臺，這亦是后來被頻繁提起的“9·27房貸新政”。
　　
　　市場反應：當年樓市價格暴漲、地王頻現(xiàn)，政策出臺后，2008年全年房價明顯下跌，成交量也明顯萎縮。
　　
　　2008：放寬二套房貸
　　
　　對個人購二套普通自住房貸款予以放寬，并對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅進行大幅減免。12月21日國務院辦公廳發(fā)布支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應對市場變化的“國13條”。
　　
　　市場反應：中國樓市出現(xiàn)10年大拐點，量價齊跌。因此下半年宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向，管理層啟動大規(guī)模刺激樓市消費政策，其他金融政策全線松綁，2009年樓市復蘇，后繼續(xù)大漲。
　　
　　2009：國四條
　　
　　10月24日，《完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施》(國四條)出臺，個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年。
　　
　　市場反應：短期內(nèi)現(xiàn)觀望，二手房成交量下降，2010年春節(jié)后市場恢復。
　　
　　2010：限購令
　　
　　1月10日國務院出臺國十一條，要求二套房貸款首付不得低于40%。4月15日，國務院要求對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。4月17日，新國十條出臺，商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。各地限購政策紛紛出臺，上海和重慶試點房地產(chǎn)稅。
　　
　　市場反應：這被稱為史上最嚴的房地產(chǎn)調(diào)控政策，但高價地王繼續(xù)產(chǎn)生，3月后房價飆升。
　　
　　2011：二套首付提高
　　
　　“新國八條”公布，二套房貸首付比例提至60%，貸款利率提至基準利率的1.1倍。上海和重慶正式實施房產(chǎn)稅。
　　
　　市場反應：房價繼續(xù)上漲。
　　
　　2012：嚴打小產(chǎn)權(quán)房
　　
　　多部委多次強調(diào)堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，2月住建部稱加快推進房產(chǎn)征收稅擴大試點范圍。國土部出臺土地監(jiān)管新政策，嚴打小產(chǎn)權(quán)房。
　　
　　市場反應：一線城市房價繼續(xù)上漲。
　　
　　2013：新國五條
　　
　　2月出臺新國五條，不僅再次重申堅持執(zhí)行以限購、限貸為核心的調(diào)控政策，堅決打擊投資投機性購房，還在繼2011年之后再次提出要求各地公布年度房價控制目標。3月國務院發(fā)布《關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的有關問題的通知》，其中二手房交易的個人所得稅由交易總額的1%調(diào)整為按差額20%征收。
　　
　　市場反應：開發(fā)商下半年不得不以價換量，房價緩慢增長。
　　
　　2014：“9·30”房貸新政
　　
　　各地陸續(xù)松綁限購政策，9月30日央行出臺房貸新政，對擁有1套住房并已結(jié)清相應購房貸款的家庭，貸款購買第二套住房時，可按照首套房貸政策執(zhí)行等。
　　
　　市場反應：相對于此前信貸套數(shù)認定政策，本次政策對首套、二套、多套，在認定上都有放松。新政出臺后，全國各地樓市皆迎來成交高峰，房價緩漲。
　　
　　2015：3月新政
　　
　　央行、住建部、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文，全國二套房首付降至四成；財政部通知，將個人出售普通住宅，營業(yè)稅免征的購買年限由5年下調(diào)至2年。
　　
　　二、首付變化
　　
　　2006年：
　　
　　首付不低于三成；
　　
　　2007年：
　　
　　首套房90平米以下首付不低于兩成，90平米以上不低于三成；二套房首付不低于四成；
　　
　　2010年：
　　
　　二套房“認房又認貸”，首付不低于五成，房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸；
　　
　　2011年：
　　
　　二套房貸首付提至六成；
　　
　　2013年：
　　
　　北上廣深等城市二套房首付提高至七成；
　　
　　2014年：
　　
　　二套房“認貸不認房”，對擁有1套住房并結(jié)清貸款的家庭，第二套房貸可按照首套房貸政策執(zhí)行；
　　
　　2015年：
　　
　　二套房首付降為四成。