企業(yè)員工培訓(xùn) 費(fèi)用由誰出？

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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)要有競(jìng)爭(zhēng)力，就需要不斷提高員工職業(yè)素養(yǎng)。那么，涉及到員工培訓(xùn)的費(fèi)用該由誰來出呢？其實(shí)，我們從現(xiàn)行的法律規(guī)定中就能找到答案。

考試合格被錄用者

培訓(xùn)費(fèi)由公司出

案例：某大型企業(yè)的招工廣告中，要求應(yīng)聘者必須參加該企業(yè)組織的為期一個(gè)月的崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，考試合格者公司錄用，培訓(xùn)費(fèi)用由公司報(bào)銷；考試不合格者不予錄用，培訓(xùn)費(fèi)自負(fù)。

從農(nóng)村進(jìn)城打工的高中畢業(yè)生劉斌與城市失業(yè)人員趙凡參加了培訓(xùn)，但考試時(shí)均落選。他們對(duì)于自己需要因此而負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)接受不了，因而，尋求法律咨詢。

說法： 《就業(yè)促進(jìn)法》第四十八條、 第四十九條規(guī)定：“國(guó)家采取措施建立健全勞動(dòng)預(yù)備制度，縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實(shí)行一定期限的職業(yè)教育和培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能”。

“地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持開展就業(yè)培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼”。

簽訂勞動(dòng)合同后，因勞動(dòng)者和用人單位已經(jīng)建立了勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)管理費(fèi)用一般應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)。

對(duì)于簽訂勞動(dòng)合同前的培訓(xùn)費(fèi)用，一般應(yīng)由當(dāng)?shù)卣袚?dān)，用人單位可以不承擔(dān)?？荚嚭细竦模菊袖浐?，培訓(xùn)費(fèi)用由公司報(bào)銷；考試不合格者不予錄用，培訓(xùn)費(fèi)用公司不負(fù)擔(dān)，不違背法律規(guī)定。

企業(yè)因轉(zhuǎn)型進(jìn)行的員工培訓(xùn)

培訓(xùn)費(fèi)由企業(yè)出

案例：為度過歐美市場(chǎng)復(fù)蘇緩慢帶來的產(chǎn)品積壓，張某所在外企決定轉(zhuǎn)型，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)為了節(jié)約開支，通知參加培訓(xùn)的員工自己負(fù)擔(dān)費(fèi)用。對(duì)此，張某和參加培訓(xùn)的同事想找到法律依據(jù)。

說法：用人單位組織員工培訓(xùn)，費(fèi)用應(yīng)由單位出?！秳趧?dòng)法》第三條、第六十八條規(guī)定：“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利”。

“用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)”。

《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》第九條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)將職工培訓(xùn)列入本單位的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和其他培訓(xùn)條件”。

試用期的培訓(xùn)

解除勞動(dòng)合同后不承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)

案例：大學(xué)畢業(yè)生韓鵬和一家設(shè)計(jì)公司簽訂了勞動(dòng)合同，規(guī)定了試用期。試用期間，他接受了單位的“入職”培訓(xùn)。這期間，通過對(duì)企業(yè)的深入了解，他感到這不是他的理想選擇，未來發(fā)展前景不大。為此，他提前3日書面通知，與用人單位解除勞動(dòng)合同。用人單位說走人可以，必須先支付培訓(xùn)費(fèi)。

說法：勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)解除勞動(dòng)合同涉及的培訓(xùn)費(fèi)用問題的解答：用人單位出資對(duì)職工進(jìn)行各類技術(shù)培訓(xùn)，職工提出與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，如果在試用期內(nèi)，則用人單位不得要求勞動(dòng)者支付該項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。

如果試用期滿，在合同期內(nèi)，則用人單位可以要求勞動(dòng)者支付該項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。

具體支付方法是：約定服務(wù)期的，按服務(wù)期等分出資金額，以職工已履行的服務(wù)期限遞減支付；沒約定服務(wù)期的，按勞動(dòng)合同期等分出資金額，以職工已履行的合同期限遞減支付；沒有約定合同期的，按5年服務(wù)期等分出資金額，以職工已履行的服務(wù)期限遞減支付；雙方對(duì)遞減計(jì)算方式已有約定的，從其約定。“

所以，韓鵬提出與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間是在試用期內(nèi)，雖然接受過培訓(xùn)，依照規(guī)定，用人單位不得要求其支付培訓(xùn)費(fèi)。

培訓(xùn)占用員工休息時(shí)間算加班

案例：按照錢力所在公司的慣例，員工每天須提前一小時(shí)上班，由上級(jí)主管總結(jié)上一天工作，安排當(dāng)天工作。最近，公司近了一套新設(shè)備，為了使員工盡快熟悉操作系統(tǒng)，公司又規(guī)定周六、周日全天全員培訓(xùn)。休息日被占，錢力他們提出加班費(fèi)的問題。公司負(fù)責(zé)人說，開會(huì)培訓(xùn)“沒勞動(dòng)”，沒有加班一說。

說法：加班是指職工按用人單位要求，在法定節(jié)假日、休息日或法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外，繼續(xù)從事用人單位指派的工作。

工作時(shí)間的范圍，應(yīng)包括作業(yè)時(shí)間，還包括準(zhǔn)備工作時(shí)間、結(jié)束工作時(shí)間以及法定勞動(dòng)消耗的時(shí)間。

公司組織員工開會(huì)、培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)算作工作時(shí)間。利用法定公休日或在8小時(shí)之外組織員工開會(huì)、培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)為加班。

按《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定：

（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，要支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；

（二）在休息日安排勞動(dòng)者工作又不能補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；

（三）法定節(jié)假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬支付加班費(fèi)。

因此，公司方面說：“開會(huì)、培訓(xùn)不屬勞動(dòng)”、“在休息日、法定工作時(shí)間之外開會(huì)、培訓(xùn)不算加班，不給加班費(fèi)”的說法是錯(cuò)誤的。

職工在外培訓(xùn)時(shí)受傷

應(yīng)認(rèn)定工傷

案例：張光斗是河北一家化工企業(yè)的技術(shù)員，去年被派往河南一家化工廠學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)期間，不慎被室友放在地上的一壺開水燙傷。張光斗回廠要求其工傷待遇，遭到拒絕。他自行申報(bào)了工傷，得到勞動(dòng)部門的支持。

說法：工傷又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工業(yè)傷害、工作傷害，是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。

國(guó)務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十六條規(guī)定：職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行 工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。

職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的。

依《最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工外出學(xué)習(xí)休息期間受到他人傷害應(yīng)否認(rèn)定為工傷問題的答復(fù)》〔2007年9月7日第9號(hào)〕：職工受單位指派外出學(xué)習(xí)期間，在學(xué)習(xí)單位安排的休息場(chǎng)所休息時(shí)受到他人傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

與工作有間接聯(lián)系的休息、旅途等都可以視作是工作的延續(xù)。對(duì)此，張光斗受到的傷害可以認(rèn)定為工傷。

出外接受培訓(xùn)，學(xué)成后跳槽

不宜扣押資格證

案例：于成東從職校畢業(yè)后，到廣東一家私企打工。最近，工廠準(zhǔn)備上新的生產(chǎn)線，領(lǐng)導(dǎo)有意培養(yǎng)他，派他去一所大學(xué)進(jìn)修，臨行前和他簽訂了協(xié)議，約定了服務(wù)期。

學(xué)成后，于成東跳槽到另一家企業(yè)去了。舊東家很憤怒，不僅不放他走，還扣留了他的檔案和結(jié)業(yè)證書及新生產(chǎn)線的操作證，并懲罰他留廠且不得再上生產(chǎn)線，只能當(dāng)一般工人使用。

說法：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十二條：“用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金，違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用”。

按此規(guī)定，用人單位可以按協(xié)議追究于成東的違約責(zé)任，讓他支付違約金，但不能剝奪他自主選擇工作單位的自由。

《勞動(dòng)合同法》第五十條的規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)，出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)”。

在于成東選擇了新的工作單位后，用人單位不得扣押于成東的檔案、結(jié)業(yè)證和操作證書。

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