組織機構代碼網(wǎng)絡化應用

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經(jīng)過15年來的不斷積累和發(fā)展，組織機構代碼數(shù)據(jù)信息資源的數(shù)據(jù)豐富程度、機構涵蓋范圍、全國聯(lián)網(wǎng)每日更新的時效性以及質量控制手段得到了顯著提高。

組織機構代碼數(shù)據(jù)信息資源是一種權威、時效、全面的信息資源，既稱之為“資源”，它必定是具備了可以被挖掘、整理、再加工以及應用面寬泛、通用性強的特點，并能夠對其他信息系統(tǒng)的構建和運行產生重要影響。以代碼信息資源為基礎，建設聯(lián)系各部門的大型信息資源庫是一種理想的應用狀態(tài)，目前還存在一定的差距。筆者認為，現(xiàn)階段代碼信息資源的網(wǎng)絡化應用至少應包含以下幾個要素：

1．具有較好的整體規(guī)劃。規(guī)劃包括系統(tǒng)的信息構成、信息維護、信息擴展、信息檢索方式、用戶分類等，還包括網(wǎng)站建設、信息安全以及信息資源的包裝和宣傳。

2．具備充分的開放性。開放性主要包括兩個方面:一是指系統(tǒng)應用的開放性，即代碼信息資源要向政府各有關部門免費開放，使之成為這些部門業(yè)務管理中不可缺少的幫助，以此確立代碼在政府社會管理職能中的地位;二是指系統(tǒng)信息要具備開放的接口，能夠接納、吸收其他部門的數(shù)據(jù)。

3．廣泛的參與性。要讓更多的合法機構都成為代碼信息資源網(wǎng)絡化應用的參與者，給他們有限的修改維護本單位擴展信息的權限，利用他們的參與來豐富代碼信息資源，同時也為其他信息查詢者提供了更詳細、代碼工作采集不到的資料。

4．較好的數(shù)據(jù)質量支持。代碼管理部門必須通過加強數(shù)據(jù)質量控制、年檢以及與應用部門合作等一系列工作，不斷提高代碼信息資源的質量，保證其高可用性。

5．全方位的推廣與宣傳。代碼信息資源的優(yōu)勢，必須通過廣泛的宣傳來向社會傳達。除了主動向政府部門推介、通過日常辦證宣傳之外，還必須通過一定形式的包裝，樹立自己的品牌，使之真正成為信息社會的資源庫。

河南省組織機構代碼中心開發(fā)了代碼信息資源網(wǎng)絡產品“企業(yè)E尋”（http://www.code.ha.cn），它基本具備了上述代碼信息資源開發(fā)利用的特點:首先，以代碼業(yè)務數(shù)據(jù)庫中12項內容作為“企業(yè)E尋”的基礎信息或參數(shù)，另外增加了銀行賬號、主要產品、網(wǎng)址、供求信息等擴展信息。基礎信息由代碼庫經(jīng)過保密性篩選后，經(jīng)過數(shù)據(jù)剝離與重新加工，定期向“企業(yè)E尋”進行傳送更新。允許通過驗證的企業(yè)對自己的擴展信息進行自助維護。

其次，網(wǎng)站提供了可以滿足用戶需要的多種信息查詢方式，并且將代碼證書的真實性驗證、有效期查詢面向社會免費提供，大大增加了信息的實用性。對超過有效期證書的企業(yè)進行特別警示，可促使企業(yè)及時辦理換證手續(xù)，促進代碼工作的發(fā)展。

第三，在用戶管理上，面向政府管理部門用戶免費開放，面向社會用戶有償服務，同時兩者在信息項上也存在略微差別。網(wǎng)站采用了數(shù)字證書（CA證書）認證與用戶授權相結合的方式來保護信息安全以及付費用戶的權利。

第四，在宣傳推廣上，除了與河南省內主流網(wǎng)站（如大河網(wǎng)、河南報業(yè)網(wǎng)、新華網(wǎng)河南頻道、人民網(wǎng)河南視窗等）建立鏈接外，還通過宣傳彩頁、報紙等形式進行宣傳。

代碼信息資源的開發(fā)利用并非一勞永逸，而是一個不斷發(fā)展的過程，目前還處于初級階段，諸如手機短信查詢等便利的形式還未被充分利用。(ccw)