何任飛：保溫隔熱行業(yè)需要進一步規(guī)范和發(fā)展

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（中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司墻體材料革新處處長何任飛，在全國建筑保溫隔熱行業(yè)質(zhì)量檢驗合格產(chǎn)品發(fā)布會暨行業(yè)質(zhì)量提升動員大會上的講話）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家下午好！

非常高興能夠參加今天這個動員大會，借著這個機會把我的一些想法與大家交流交流。

關(guān)于徐偉院長提出“保溫隔熱行業(yè)未來該怎么發(fā)展？是小步走還是大步跑？”的問題，我們也在做這方面的思考。近年來，我國的建筑節(jié)能、綠色建筑產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，其中墻體的保溫隔熱可以說是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，特別是在建筑節(jié)能工作起步階段，重點工作主要放在外墻保溫方面。近年來，我們的外墻保溫產(chǎn)品得到了快速發(fā)展，克服了消防問題、保溫隔熱問題以及其他一些使用上的問題，產(chǎn)品質(zhì)量得到了極大提高。隨著建筑節(jié)能和綠色建筑工作的深入推進，對墻體保溫隔熱產(chǎn)品和整個圍護系統(tǒng)提出了更高的要求。我個人認為，綠色建筑工作具有這三個特點：

一、規(guī)模還會繼續(xù)擴大。我說的規(guī)模不是指今年的市場規(guī)模，今年由于受到整個經(jīng)濟形勢的影響，規(guī)?？赡軙兴s小，但放眼十三五規(guī)劃、十四五規(guī)劃或者2030年發(fā)展規(guī)劃，隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，特別是李克強總理提出的三個“一億人”的城市化問題，必然使新增城鎮(zhèn)建筑會有一個較長時期的持續(xù)增長。另一方面，我們對建筑的品質(zhì)、質(zhì)量和節(jié)能要求也在發(fā)展提升，因此，我們的綠色建筑和節(jié)能建筑占新建建筑的比例會不斷提高。

二、產(chǎn)品檢測標(biāo)準還會不斷提高。我所說的標(biāo)準不單單是指節(jié)能標(biāo)準，也包括建筑的室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準和功能性標(biāo)準。比如我們的節(jié)能標(biāo)準就經(jīng)歷了35%、55%、65%，再到75%，這么一個逐步提高的過程，下一步，可能會要求超低能耗的綠色建筑和近零能耗的綠色建筑標(biāo)準做相應(yīng)的提高。而這些標(biāo)準什么時候提高以及提高到什么程度，則有賴于產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展水平，也就是說，建筑的質(zhì)量標(biāo)準要在經(jīng)濟技術(shù)可行的條件下努力去達到最高一級，從而達到節(jié)約資源的目的。

三、建筑節(jié)能和綠色建筑工作不斷向兩端延伸。以前我們評價綠色建筑可能更多地關(guān)注于它的適用性，包括建造和運營，今后則會向前擴展到建材，即組成綠色建筑的建材是否綠色；向后延伸，考慮運營維護的綠色節(jié)能，以及建筑壽命終了時回收循壞再利用的問題，真正實現(xiàn)建筑全生命周期的綠色節(jié)能。

今天，建筑保溫隔熱專業(yè)委員會（下稱專委會）組織這個活動，特別是重抓建筑保溫隔熱產(chǎn)品質(zhì)量，我覺得是抓到點上，也很及時，因為質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著建筑體系的最終效果。長期以來，由保溫隔熱產(chǎn)品失火引發(fā)的火災(zāi)和質(zhì)量安全事故，如果仔細去分析研究的話，就會發(fā)現(xiàn)，其背后都是產(chǎn)品質(zhì)量問題，要么用了不合格的產(chǎn)品，要么用了假冒偽劣產(chǎn)品，這也說明了我國建材市場處于管理混亂狀態(tài)。

與歐美發(fā)達國家相比，我們的產(chǎn)品質(zhì)量還存在很大的差距，當(dāng)然，我們也有很優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，但數(shù)量畢竟較少，更多的是粗制濫造，有的企業(yè)根本沒有什么生產(chǎn)經(jīng)驗就盲目上馬，在生產(chǎn)過程中減少了一些必要的工藝和流程，最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量存在問題。因此，要想使建筑質(zhì)量得到保障，首先必須使建材產(chǎn)品質(zhì)量得到保障。

但是，我國國土面積這么大，建材產(chǎn)品種類這么多，質(zhì)量怎么保障？中國建筑節(jié)能協(xié)會、建筑保溫隔熱專委會作為專門的行業(yè)組織來做這項工作，我覺得非常到位，住建部也會大力支持。目前，住建部與工信部正聯(lián)合著手做一項工作，制定綠色建材評價標(biāo)識。去年，我們兩部委聯(lián)合頒發(fā)了《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》，正在編制細則以及相關(guān)產(chǎn)品種類的技術(shù)導(dǎo)航，將于近期發(fā)布。我們做這項工作也是為了使綠色建筑能夠得到提升，使我們的建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級得到提升，另外，對于建材產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能降耗也起到牽引和帶動作用。

專委會所做的這個質(zhì)量檢驗合格產(chǎn)品工作與綠色建材評價工作有一定關(guān)系，綠色建材的評價關(guān)注材料的全生命周期，從原材料、生產(chǎn)、使用到報廢的整個過程，質(zhì)量合格產(chǎn)品是綠色建材評價的一個重點。

如何規(guī)范建材產(chǎn)品市場，確保市場健康發(fā)展呢？專委會推出了專門的標(biāo)識，有二維碼、短信驗證、官網(wǎng)查詢等方式。我希望在每一個產(chǎn)品的最小包裝上都有這么一個標(biāo)識，出了問題能及時了解產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家及相關(guān)信息，有了這個標(biāo)識，就不可能被假冒，對產(chǎn)品起到一定的保障作用。同時，我也認為，以后甚至可以為產(chǎn)品參保，使產(chǎn)品質(zhì)量得到全面保障，最終保障整個建筑質(zhì)量。

我認為，我們還可以往前再走一步，現(xiàn)在針對的是產(chǎn)品，將來是否可以針對外墻保溫體系也做一些質(zhì)量認定，作為行業(yè)協(xié)會，在這方面擁有極大的優(yōu)勢。

今天，我說的這些既是我個人的思考，也是我的工作，最后祝大會圓滿成功。