沙河市人社局公文處理辦法

　　第一章  總則
　　第一條  為使我局公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，提高公文處理工作的效率和質(zhì)量，確保公文安全，根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14 號）和《黨政機關公文格式》（GB/T 9704-2012），結合我局實際，制定本辦法。
　　第二條  公文是我局在工作中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法履職和進行公務活動的重要工具。
　　第三條  公文處理指公文擬制辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。
　　第四條  公文處理要堅持實事求是、科學、高效的原則，做到及時、準確、安全。
　　第五條  公文處理必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定。
　　第六條  局辦公室負責全局的公文管理工作。

　　第二章  公文種類
　　第七條  按照公文內(nèi)容和作用，我局常用公文種類主要有：
　?。ㄒ唬Q定：適用于對重要事項做出決策和部署、獎懲有關單位或人員、變更或撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。
　?。ǘ┮庖姡哼m用于對重要問題提出見解和處理辦法。
　　（三）通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。
　?。ㄋ模┩▓螅哼m用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神和告知重要情況。
　　（五）報告：適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。
　?。┱埵荆哼m用于向上級機關請求指示、批準。
　?。ㄆ撸┖哼m用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。
　?。ò耍h紀要：適用于記載會議主要情況和議定事項。
　　第八條  其他可能用到的公文類型有：
　　（一）公告：適用于宣布重要事項或者法定事項。
　　（二）通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應遵守或周知的事項。
　?。ㄈ┡鷱停哼m用于答復下級機關的請示事項。
　　
　　第三章  公文格式
　　第九條  公文一般由發(fā)文機關、發(fā)文字號、標題、主送機關、正文、發(fā)文機關署名、成文日期、印章等要素組成，根據(jù)情況可以添加份號、密級和保密期限、緊急程度、簽發(fā)人、附件說明、附件、附注、印發(fā)機關和印發(fā)日期等要素。各要素格式、版式按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
　　第十條  局機關發(fā)文字號、適用范圍及對應的文件頭如下：
　　沙人社[  ]號：主要適用于印發(fā)決定、意見、通知、通報、報告、請示等，對應的文件頭為“沙河市人力資源和社會保障局文件”。
　　[  ]號：主要適用于印發(fā)通知、報告、請示、函等，對應的文件頭為“沙河市人力資源和社會保障局（）”。
　　沙人社紀[  ]號：適用于印發(fā)會議紀要，對應的文件頭為“沙河市人力資源和社會保障局會議紀要”。
　　沙人社干[  ]號：適用于印發(fā)股級干部任免、獎懲等通知、決定，對應的文件頭為“沙河市人力資源和社會保障局文件”。
　　第十一條 公文用紙采用國際標準A4（210mm×297mm），左側裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。

　　第四章  公文擬制
　　第十二條  公文擬制應堅持精簡的原則，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的公文一律不發(fā)。發(fā)文能少則少，能短則短，倡導務實的文風，不講虛話、不講套話，力求簡短精煉、直入主題，不穿靴戴帽。
　　第十三條  各科室事業(yè)單位以局名義行文，應按以下程序辦理：
　　1、承辦科室單位負責起草，必須做到符合黨的方針政策和國家法律法規(guī)、切實可行、內(nèi)容簡潔、結構嚴謹、格式規(guī)范。
　　2、承辦科室單位主要負責人初審，審核內(nèi)容主要包括：行文的合法性、可行性、邏輯結構、內(nèi)容、語句語法等。審核無誤后，填寫《沙河市人力資源和社會保障局公文印制呈報卡》并報主管局長復核簽字。
　　3、承辦科室單位主管局長復核后，在《沙河市人力資源和社會保障局公文印制呈報卡》簽字確認；
　　4、局長審核簽發(fā)；
　　5、局辦公室復核并核編文號；
　　6、局辦公室按規(guī)定印制、用印、分發(fā)、歸檔。
　　第十四條 以本局為主聯(lián)合其他部門發(fā)文的，承辦科室單位負責送有關部門會簽后，填寫《沙河市人力資源和社會保障局公文印制呈報卡》報主管局長和局長簽發(fā)。
　　第十五條  本局代上級部門擬訂的公文，由具體承辦科室單位起草、科室單位負責人初審、主管局長復核、局長審核同意并簽署意見，由承辦科室單位負責呈送上級部門。
　　第十六條   公文經(jīng)局長簽發(fā)即成定稿，一般不得再修改。若承辦科室單位認為確需更改的，需重新填寫《沙河市人力資源和社會保障局公文印制呈報卡》，依次報主管局長、局長同意后方可改動。
　　第十七條  公文由承辦單位負責校對、裝訂，如出現(xiàn)問題，由校對人、裝訂人負責。
　　第十八條  對違反公文擬制程序規(guī)定的，局辦公室不予印發(fā)蓋章。
　　
　　第五章  收文處理
　　第十九條  收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、呈批、承辦、傳閱、歸檔等程序。
　　第二十條  凡上級和有關部門發(fā)送本局的公文，應由辦公室公文管理人員負責簽收領取。
　　第二十一條  公文簽收后，要在《收文登記簿》上予以登記，詳細記錄收文日期、來文機關、公文名稱、文件編號等信息，統(tǒng)一填寫《沙河市人力資源和社會保障局文件傳閱卡》，送交局辦公室主任審閱。
　　第二十二條  局辦公室主任對公文提出擬辦意見，并呈局長進行批示。對領導批示的公文，要及時送達承辦科室單位。對時效性強、需緊急辦理的文件，辦公室可先轉有關科室單位辦理，同時呈局領導批示。
　　第二十三條  承辦科室單位要及時認真辦理，不得延誤?？呻S到隨辦的，要馬上辦理。不能及時辦理的，應按規(guī)定時限辦理。辦理完畢后，應及時將結果向局領導和辦公室反饋。
　　第二十四條  局長批示完畢后的公文，應在局領導班子成員之間進行傳閱，一般每個領導班子成員傳閱時間不超過1天。傳閱過程中，要注意妥善存放、保管，嚴防文件毀損、散失和泄密，不得擅自留用有關文件。確因工作需要，經(jīng)辦公室主任同意后，可進行復印。
　　第二十五條  文件傳閱完畢，辦公室公文管理人員應及時收集整理，分類歸檔保存。
　　
　　第六章 公文管理
　　第二十六條  公文由局辦公室統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔、銷毀。
　　第二十七條  不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過局辦公室鑒別并經(jīng)主管領導批準，可以銷毀。
　　第二十八條  銷毀公文由局辦公室統(tǒng)一負責，并到指定場所由兩人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。
　　第二十九條  工作人員調(diào)離工作崗位時，應將本人暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。
　　
　　第七章  公文歸檔
　　第三十條  公文辦理完畢后，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施條例》和我市檔案管理的有關規(guī)定，局辦公室應及時整理立卷、歸檔。
　　第三十一條  需立卷歸檔的公文有：
　　1、不要求退回的各級政府、有關部門下發(fā)的公文；
　　2、局各類發(fā)文的底稿、正本及相關呈報材料；
　　3、各類會議文件；
　　4、專題匯報材料；
　　5、局機關形成的黨務、人事、財務等資料；
　　6、其他有保存價值需要存檔的資料、文件。
　　第三十二條  對需要歸檔的公文，辦公室應于次年第一季度將歸檔公文收集整理，分類歸檔。
　　第三十三條  歸檔范圍內(nèi)的公文，應根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理立卷，保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映公文形成的全過程。
　　第三十四條  歸檔范圍內(nèi)的公文應確定保管期限。

　　第三十五條  本辦法自下發(fā)之日起施行。

                                   2014年11月8日