遂寧市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)《機關(guān)公文管理細(xì)則》的通知

遂環(huán)發(fā)〔2013〕17號
 

遂寧市環(huán)境保護局
關(guān)于印發(fā)《機關(guān)公文管理細(xì)則》的通知
 

局機關(guān)各科室，各直屬單位：
      現(xiàn)將《機關(guān)公文管理細(xì)則》印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
 

遂寧市環(huán)境保護局       
2013年8月16日       
 

機關(guān)公文管理細(xì)則
 

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈黨政機關(guān)公文處理工作條例〉的通知》（中辦發(fā)〔2012〕14號）、《黨政機關(guān)公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T9704-2012）和市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈遂寧市公文處理工作考核辦法〉的通知》（遂委辦發(fā)〔2012〕29號）、市政府辦《關(guān)于印發(fā)公文處理失誤責(zé)任追究辦法的通知》（遂府辦函〔2012〕122號）等精神，現(xiàn)就加強環(huán)保系統(tǒng)公文處理工作有關(guān)事宜通知如下。
一、公文種類
《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定公文種類包括：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等15種。我局常用公文種類有：通告、通知、報告、請示、批復(fù)、函等。
二、公文格式及要求
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
（一）份號
要求：涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。標(biāo)注份號，一般用6位3號黑體阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。
（二）密級和保密期限
要求：涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。標(biāo)注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。
（三）緊急程度
要求：根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”，電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。標(biāo)注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角。如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
（四）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志
要求：發(fā)文機關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。印有發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的文頭紙由局辦公室按要求規(guī)范印制，由文印室妥善保管。除正式文件外，使用文頭紙印制的相關(guān)資料，也必須按公文處理程序運轉(zhuǎn)，否則不予制作。
（五）發(fā)文字號
要求：用3號仿宋體字，編排在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入。發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。
我局發(fā)文字號包括：遂環(huán)發(fā)、遂環(huán)、遂環(huán)黨組、遂環(huán)函、遂環(huán)評函、遂環(huán)閱。“遂環(huán)發(fā)”主要用于具有指導(dǎo)性、規(guī)范性、長期性的文件?！八飙h(huán)”主要用于上報文件或涉及具體工作事務(wù)的文件。“遂環(huán)黨組”用于局黨組文件。“遂環(huán)函”用于與不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項的文件?！八飙h(huán)評函”用于環(huán)境影響評價審批有關(guān)文件。發(fā)文編號由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
（六）簽發(fā)人
要求：上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名，一般是發(fā)文機關(guān)主要負(fù)責(zé)人姓名。由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。
（七）標(biāo)題
要求：標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。標(biāo)題使用2號小標(biāo)宋體字，可有標(biāo)點符號。標(biāo)題編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。
（八）主送機關(guān)
要求：用3號仿宋體字。主送機關(guān)編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機關(guān)名稱移至版記，標(biāo)注方法同抄送機關(guān)，且位于抄送機關(guān)之上一行。
公文的主送機關(guān)應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。市直各部門的全稱、規(guī)范化簡稱按《遂寧市市直機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)名稱》（遂委辦函〔2010〕2號）執(zhí)行。省環(huán)境保護廳的規(guī)范化簡稱為環(huán)境保護廳。
（九）正文
要求：正文用3號字，結(jié)構(gòu)層次序數(shù)標(biāo)注格式如下：
第一層：一、黑體字
第二層：（一）楷體字加粗
第三層：1.仿宋體字加粗（本序數(shù)后的符號為“.”，并非“、”）
第四層：（1）仿宋體字
正文內(nèi)容：仿宋體字
（十）附件說明
要求：用3號仿宋體字。正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)冒號和附件名稱。使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號（如附件：1.XXX）。附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。
（十一）發(fā)文機關(guān)署名
要求：用3號仿宋體字。我局公文署名為“遂寧市環(huán)境保護局”。位于成文日期之上，以成文日期為準(zhǔn)居中編排。
（十二）成文日期
要求：用3號仿宋體字。成文日期為發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，為最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。右空4字編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字，不編虛位（即1不編為01）。
（十三）印章
要求：印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。
（十四）附注
要求：公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項。居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。
（十五）附件
要求：附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件為復(fù)印件，則按順序裝訂在公文之后即可。
（十六）抄送機關(guān)
要求：用4號仿宋體字，在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關(guān)名稱后標(biāo)句號。抄送機關(guān)應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。
（十七）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期
要求：用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。
（十八）頁碼
要求：用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7毫米。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
（十九）信函格式
要求：如需標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。發(fā)文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。標(biāo)題居中編排，與其上最后一個要素相距二行。第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。首頁不顯示頁碼。版記不加印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。
（二十）紀(jì)要格式
要求：發(fā)文字號頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。標(biāo)題居中編排，與發(fā)文字號相距二行。首頁不顯示頁碼。標(biāo)注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文下空一行左空二字編排“出席”二字，后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名，回行時與冒號后的首字對齊。
（二十一）其他要求
1.現(xiàn)行公文格式中取消主題詞、抄報、抄發(fā)。
2.根據(jù)公文用紙、版面要求，電子文檔的頁邊距一般設(shè)置為上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米。
3.公文中出現(xiàn)的單位、專業(yè)術(shù)語一般均用漢字表示，且前后統(tǒng)一。可在專業(yè)術(shù)語后加括號標(biāo)注外文縮寫，如細(xì)顆粒物（PM2.5）。按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的單位、符號應(yīng)當(dāng)直接使用，如地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
4.公文中的英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字使用Times New Roman體字。
5.在公文中引用其他公文，應(yīng)當(dāng)按發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱《公文標(biāo)題》（發(fā)文字號）的規(guī)則引用，如市府辦《關(guān)于印發(fā)公文處理失誤責(zé)任追究辦法的通知》（遂府辦函〔2012〕122號）。
三、行文規(guī)則及要求
（一）向上級機關(guān)行文規(guī)則
1.原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送其他相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。
要求：我局公文的主送上級機關(guān)有：市委、市政府、省環(huán)境保護廳。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，主送市委辦、市府辦、市委督查室、市目標(biāo)績效督查室的公文按上行文執(zhí)行。不得多頭報文，屬黨組職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以黨組名義報送市委。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以部門名義報送市政府。
2.黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)，屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)直接報送上級主管部門。
要求：我局在向省環(huán)境保護廳請示、報告重大事項（如突發(fā)環(huán)境事件），應(yīng)當(dāng)經(jīng)市委、市政府同意或者授權(quán)。
3.下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報。不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。
4.請示應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
要求：向上級機關(guān)的請示，應(yīng)當(dāng)附有背景材料、情況說明。資金請示件應(yīng)按照市府辦《關(guān)于進一步規(guī)范市級財政性資金審批管理的通知》（遂府辦函〔2012〕10號）要求，以正式文件函告市財政局，并附政策依據(jù)、資金測算等相關(guān)資料，市財政局初審提出意見報市政府。
5.除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，也不得以本機關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文。
6.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向一個上級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送另一個上級機關(guān)。
7.不符合行文規(guī)則的上報公文，上級機關(guān)的文秘部門可退回下級呈報機關(guān)。
要求：同時上報市委、市政府的公文，送市委綜合科、市政府綜合科各1份。上報市委的公文送市委綜合科1份。上報市政府的公文送市政府綜合科5份。辦理領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項時，上報公文要附上（不作為公文附件）領(lǐng)導(dǎo)批示件。上報市委、市政府的公文，必須在成文當(dāng)天送達(dá)。上報請示必須標(biāo)注聯(lián)系人、聯(lián)系電話。報送市政府的請示事項，一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成辦理或回復(fù)，緊急事項及時辦理或答復(fù)。
（二）向下級機關(guān)行文規(guī)則
1.主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。
2.黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意可由政府職能部門行文，文中需注明已經(jīng)政府同意。
要求：未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，不得向縣（區(qū)）黨委、政府發(fā)布指令性公文或提出指令性要求，也不得要求縣（區(qū)）黨委、政府報文。需縣（區(qū)）黨委、政府知曉的，可以抄送有關(guān)縣（區(qū)）黨委、政府?？梢杂谩昂毙形呐c縣（區(qū)）黨委、政府商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項。
3.黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。
4.涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。
5.上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。
（三）向同級機關(guān)行文規(guī)則
同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。
要求：部門之間在各自職權(quán)范圍內(nèi)相互發(fā)布、傳達(dá)要求周知或者執(zhí)行的事項，一般用“函”行文，也可以用“通知”行文。部門之間在各自職權(quán)范圍內(nèi)相互聯(lián)系工作或答復(fù)審批事項應(yīng)當(dāng)用“函”行文。
四、收文辦理及要求
收文辦理包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。
（一）簽收
要求：對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。我局簽收文件的方式主要包括文件交接站、黨政網(wǎng)、電話通知取文和郵寄來文，由局辦公室負(fù)責(zé)。其中，文件交接站取文應(yīng)當(dāng)于每周星期二、四上午及時領(lǐng)取。黨政網(wǎng)收文應(yīng)當(dāng)每個工作日上午、下午至少簽收一次。電話通知取文應(yīng)當(dāng)及時到通知單位取文。
（二）登記
要求：對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載，由局辦公室負(fù)責(zé)。包括編號、收文時間、來文單位、來文號、標(biāo)題、密級、緊急程度、主送單位。要詳細(xì)記載收文的經(jīng)辦過程，邊辦邊登，多環(huán)節(jié)登記，便于查詢。
（三）初審
要求：對收到的公文應(yīng)當(dāng)由局辦公室負(fù)責(zé)人進行初審。初審的重點包括是否應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽；是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。
（四）承辦
要求：收文可分為閱知性公文和批辦性公文兩大類。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。以充分滿足工作需要、發(fā)揮文件最大效用、符合保密要求為原則。
批辦性公文應(yīng)當(dāng)由局辦公室提出擬辦意見，報本機關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。
（五）傳閱（運轉(zhuǎn)、送批、送閱）
要求：根據(jù)機關(guān)負(fù)責(zé)人批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。傳閱由局辦公室組織實施，以局辦公室人員為傳閱中心節(jié)點（即完成上個環(huán)節(jié)后，公文交回局辦公室，再進行下個環(huán)節(jié)）。
（六）催辦
要求：及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。催辦工作由局辦公室負(fù)責(zé)，催辦的主要內(nèi)容包括：上級機關(guān)重要文件，上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示件，市委督查室、市目標(biāo)績效督查室督查件等。
（七）答復(fù)
要求：公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)由承辦部門及時答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。答復(fù)包括書面答復(fù)、口頭答復(fù)。
五、發(fā)文辦理及要求
發(fā)文辦理包括起草、初審、復(fù)審、簽發(fā)、復(fù)核、登記、印制、核發(fā)等。
（一）起草
要求：符合國家的法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行；內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精練；文種正確，格式規(guī)范；公文涉及其他部門職權(quán)范圍事項的，起草部門必須征求相關(guān)部門意見，力求達(dá)成一致；深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見；機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
在起草過程中，起草人必須就份號、密級、密保期限、緊急程度、公開意見提出初步意見，并在發(fā)文稿紙上注明，各環(huán)節(jié)審核、簽發(fā)人員共同把關(guān)。起草部門應(yīng)在發(fā)文時限至少2個工作日前將文稿送局辦公室，給文件運轉(zhuǎn)及領(lǐng)導(dǎo)審核、審批留出時間。緊急公文特殊辦理。
（二）初審
要求：起草部門負(fù)責(zé)人對文稿的政策、內(nèi)容、正確、文字進行把關(guān)。
（三）復(fù)審
要求：局辦公室對文稿的文字、行文、格式和準(zhǔn)確進行把關(guān)。
（四）簽發(fā)
要求：按行文規(guī)則，簽發(fā)分為主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)和分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文，由分管負(fù)責(zé)人審核后，再送主要負(fù)責(zé)人。由分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文，直接送分管負(fù)責(zé)人。
（五）復(fù)核
要求：已經(jīng)簽批的公文，局辦公室在印發(fā)前對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復(fù)核；需作實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。
（六）登記
要求：對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定詳細(xì)記載發(fā)文登記的內(nèi)容，包括發(fā)文字號、標(biāo)題、密級、緊急程度、簽發(fā)人、主送單位、成文日期、分送范圍、印發(fā)日期和印制份數(shù)等。
（七）印制
要求：公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。印制的公文必須以經(jīng)過機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的定稿為依據(jù)，不得修改。非涉密公文在文印室統(tǒng)一印制，涉密公文由局辦公室安排印制。
（八）核發(fā)
要求：公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。由起草人或起草部門安排人員對成品文件進行校對，并在發(fā)文稿紙上簽字。送局辦公室用印后，準(zhǔn)確及時分發(fā)成品文件。紙質(zhì)送達(dá)、郵寄的公文由局辦公室統(tǒng)一安排。傳真、電子檔報送的公文由起草部門負(fù)責(zé)。涉密公文通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要手法人員進行傳遞。起草部門應(yīng)當(dāng)留存成品文件的電子檔，對照學(xué)習(xí)公文處理有關(guān)要求，提升公文處理水平（涉密公文除外）。
六、代擬文稿要求
按市委、市政府及市委辦、市府辦安排或其他工作要求，我局相關(guān)業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真負(fù)責(zé)起草代擬文稿，落實好以下要求：
（一）代擬文稿體例格式規(guī)范，文種使用妥當(dāng)，內(nèi)容表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚。涉及的人名、職務(wù)、單位、數(shù)字、引文準(zhǔn)確無誤。送審后結(jié)構(gòu)、內(nèi)容無較大改動。
（二）報請市委、市政府發(fā)文的，須正式行文請示市委、市政府并提供代擬文稿，同時附起草說明、征求部門意見及采納情況、背景材料和代擬文稿電子版。
（三）代擬文稿必須經(jīng)我局主要負(fù)責(zé)人簽署意見和姓名后，于當(dāng)天報送市委辦、市府辦有關(guān)科室。
（四）涉及多個部門職能的，必須征求有關(guān)部門意見，并梳理意見反饋及采納情況。
（五）按市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求起草代擬文稿的，要附領(lǐng)導(dǎo)批示件。
七、注意事項
（一）行文（包括代擬文稿）要遵循“確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性”的原則。少發(fā)文、發(fā)短文，能夠通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)辦理的事項，不再發(fā)文。已公開發(fā)布的上級文件，不再翻印、轉(zhuǎn)發(fā)。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)。
（二）送市委、市政府的公文、代擬文稿，必須由熟悉相關(guān)情況人員（一般是起草人）送達(dá)，便于回答市委辦、市府辦有關(guān)人員詢問。送市直各部門的會簽公文，由起草部門人員送簽，便于掌握有關(guān)情況。
（三）如遇公文必須要及時發(fā)出，但公文簽發(fā)負(fù)責(zé)人無法審核簽字的情況，可由局辦公室負(fù)責(zé)人或起草部門負(fù)責(zé)人向我局主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人電話請示。得到同意后，在發(fā)文稿紙上注明，先行按發(fā)文辦理程序運轉(zhuǎn)，之后送公文簽發(fā)負(fù)責(zé)人補簽。
（四）對質(zhì)量不高的文稿，局辦公室應(yīng)當(dāng)退回起草部門修改完善，并予以記載納入考核（考核辦法制定后另行通知）。
 

附件：1.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈黨政機關(guān)公文處理工作條例〉的通知》（中辦發(fā)〔2012〕14號）
2.《黨政機關(guān)公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T9704-2012）
3.市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈遂寧市公文處理工作考核辦法〉的通知》（遂委辦發(fā)〔2012〕29號）
4.市政府辦《關(guān)于印發(fā)公文處理失誤責(zé)任追究辦法的通知》（遂府辦函〔2012〕122號）
5.市委辦、市政府辦《印發(fā)〈遂寧市市直機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)名稱〉的通知》（遂委辦函〔2010〕2號）