煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)公文處理辦法

關(guān)于印發(fā)《煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知

各縣市區(qū)院，市院機(jī)關(guān)各部門：

現(xiàn)將《煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)公文處理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)市院辦公室。

 煙臺(tái)市人民檢察院辦公室

                              　  2013年8月1日

煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)公文處理辦法

第一章  總  則

第一條  為推進(jìn)煙臺(tái)市人民檢察院公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高公文處理的質(zhì)量和效率，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煙臺(tái)檢察工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)公文處理工作。

第三條  檢察機(jī)關(guān)公文（包括紙質(zhì)公文、電子公文和傳真電報(bào)）是人民檢察院實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，執(zhí)行國(guó)家法律，發(fā)布司法解釋，部署、指導(dǎo)和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

第四條  公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條  公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。

第六條  市院辦公室主管本院的公文處理工作，并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第七條  各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立文秘機(jī)要部門或者由專人具體負(fù)責(zé)。文秘機(jī)要工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、保守秘密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，具備相應(yīng)的法律和文秘等專業(yè)知識(shí)。

第八條  公文處理應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)、機(jī)要通道和檢察專線網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公手段，不斷提高工作效率。

第二章  公文種類

第九條  檢察機(jī)關(guān)公文種類主要有：

（一）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)人民檢察院不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（二）命令（令）。適用于發(fā)布強(qiáng)制性的指令性文件、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。

（三）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

（四）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（五）意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

（六）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)人民檢察院執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

（七）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（八）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、回復(fù)詢問(wèn)。

（九）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（十）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)人民檢察院請(qǐng)示事項(xiàng)。

（十一）議案。適用于各級(jí)人民檢察院按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

（十二）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（十三）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。 

第三章  公文格式

第十條  檢察機(jī)關(guān)公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、二維條碼、頁(yè)碼等組成。

（一）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。

（二）密級(jí)和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注秘密等級(jí)和保密期限。秘密等級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”；保密期限視公文內(nèi)容確定，標(biāo)注于秘密等級(jí)之后。  

（三）緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”；電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。

（五）發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。

（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

（七）標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。會(huì)議通過(guò)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)題之下、正文之上注明會(huì)議名稱和通過(guò)日期。

（八）主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

（九）正文。公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。

（十）附件說(shuō)明。公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、成文日期之前注明附件的順序號(hào)和名稱。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文及其批語(yǔ)均屬正文，不得作為附件。

（十一）發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí)，主辦機(jī)關(guān)排列在前或者按照規(guī)范順序排列。

（十二）成文日期。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。電報(bào)應(yīng)當(dāng)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

  （十三）印章。除紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。聯(lián)合行文時(shí)，聯(lián)合行文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋公章。

（十四）附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

（十五）附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。

（十六）抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

（十七）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。

（十八）二維條碼。包含公文基本信息、對(duì)公文進(jìn)行基本描述的二維數(shù)據(jù)載體，可在制發(fā)公文時(shí)印刷或者粘貼。

（十九）頁(yè)碼。公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。

第十一條  公文的版式按照《煙臺(tái)市人民檢察院公文處理實(shí)施細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條  公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  公文用紙幅面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實(shí)際需要確定。

第四章  公文主要版式及適用范圍

第十四條  檢察機(jī)關(guān)公文主要版式及適用范圍如下：

（一）《中共××人民檢察院黨組》。用于人民檢察院黨組向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告工作，任免干部等。

（二）《××人民檢察院文件》。用于傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針、政策，對(duì)重要事項(xiàng)作出決策、部署，發(fā)布全局性的重要決定、通知等。

（三）《××人民檢察院》。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告工作，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員，變更或者撤銷下級(jí)人民檢察院不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)，下發(fā)通知、通報(bào)，與有關(guān)單位商洽工作等。

（四）《××人民檢察院辦公室文件》。用于人民檢察院辦公室根據(jù)授權(quán)，代院發(fā)布通知、通報(bào)等。

（五）《××人民檢察院辦公室》。用于人民檢察院辦公室請(qǐng)示、報(bào)告工作，下發(fā)通知、通報(bào)等工作事項(xiàng)，與有關(guān)單位相關(guān)部門商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題。

（六）《××人民檢察院××?xí)h紀(jì)要》。用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

（七）人民檢察院各內(nèi)設(shè)部門行文，一般使用本院信函版式。

第五章  行文規(guī)則

第十五條  行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。

第十六條  人民檢察院的行文關(guān)系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)，并說(shuō)明原因。

（一）人民檢察院上下級(jí)之間、與其他同級(jí)機(jī)關(guān)之間可以相互行文。

（二）人民檢察院辦公室根據(jù)授權(quán)，可以對(duì)下級(jí)人民檢察院和其他機(jī)關(guān)行文；人民檢察院舉報(bào)中心根據(jù)授權(quán)，可以向下級(jí)人民檢察院交辦舉報(bào)線索；其他內(nèi)設(shè)部門不得直接對(duì)下級(jí)人民檢察院或者其他機(jī)關(guān)行文。

（三）人民檢察院內(nèi)設(shè)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以對(duì)本院其他部門行文；可以與上下級(jí)人民檢察院業(yè)務(wù)對(duì)口部門之間相互行文；可以向其他同級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門行文。

（四）人民檢察院與其他同級(jí)機(jī)關(guān)、人民檢察院辦公室與其他同級(jí)機(jī)關(guān)辦公室之間必要時(shí)可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。

第十七條  向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

（一）以正式公文形式報(bào)送，不得以“請(qǐng)閱件”、“呈閱件”等非規(guī)范形式報(bào)送。

（二）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

（三）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本院名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

（四）除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)或者法律規(guī)定外，不得以本院名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本院負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

第十八條  向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，原則上主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

第六章  公文擬制

第十九條  公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第二十條  公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，分析問(wèn)題實(shí)事求是，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（三）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰，表述準(zhǔn)確，文字精練。

（四）文種正確，格式規(guī)范，定密恰當(dāng)。

（五）公文涉及其他機(jī)關(guān)、部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草部門必須征求相關(guān)機(jī)關(guān)、部門意見(jiàn)，力求達(dá)成一致。

第二十一條  以人民檢察院名義和以辦公室名義印發(fā)的公文在報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核；業(yè)務(wù)規(guī)范性文件和涉及重大法律適用的公文，須另送法律政策研究室進(jìn)行審核。各業(yè)務(wù)部門以本部門名義行文的公文及辦理具體案件依法履行法律手續(xù)等程序性公文，在報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由起草部門負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。未經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或者辦公室、法律政策研究室審核把關(guān)，不得報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（一）辦公室審核公文的重點(diǎn)是：

1．行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

2．內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

3．涉及其他機(jī)關(guān)、部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否達(dá)成一致意見(jiàn)。

4．文種是否正確，格式是否規(guī)范，定密是否恰當(dāng)；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。 

5．其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

（二）法律政策研究室進(jìn)行審核依照有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范性文件的規(guī)定辦理。

（三）業(yè)務(wù)部門審核公文參照辦公室審核公文的重點(diǎn)。

（四）需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由公文審核部門進(jìn)行初核。

第二十二條  經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，辦公室或者法律政策研究室應(yīng)當(dāng)退回起草部門并說(shuō)明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，應(yīng)當(dāng)與起草部門協(xié)商，由起草部門修改后重新報(bào)送。

第二十三條  公文的簽發(fā)：

（一）以院黨組名義印發(fā)的公文，由黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托的副書(shū)記簽發(fā)。

（二）以院名義印發(fā)重要的或者涉及全局性的公文，由檢察長(zhǎng)或常務(wù)副檢察長(zhǎng)（或檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng)）簽發(fā)；公文涉及兩位以上院領(lǐng)導(dǎo)分管工作的，由常務(wù)副檢察長(zhǎng)（或檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng)）簽發(fā)；其他以院名義印發(fā)的公文，由分管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（三）辦公室經(jīng)授權(quán)代院發(fā)文，由辦公室主任審閱后報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；或者經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室主任簽發(fā)。

（四）各內(nèi)設(shè)部門就主管工作發(fā)文，由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)；重要公文，需報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（五）紀(jì)要，由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（六）聯(lián)合發(fā)文，由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

（七）簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名、日期；圈閱或者簽名的，視為同意。

第七章  公文辦理

第二十四條  公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

第二十五條  收文辦理主要程序：

（一）簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。

（二）登記。對(duì)公文的發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、密級(jí)、份數(shù)及處理情況逐項(xiàng)詳細(xì)記載。

（三）初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。

（四）擬辦、批辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文，辦公室提出擬辦、批辦等辦理意見(jiàn)，并提供必要的背景材料，呈請(qǐng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門研辦。需要兩位以上院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的，按領(lǐng)導(dǎo)排列順序倒傳。需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。

（五）承辦。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。屬承辦部門職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)，承辦部門應(yīng)當(dāng)提出明確意見(jiàn)；涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，共同提出明確意見(jiàn)，送分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批辦院領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明；辦公室直接交辦的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由退回辦公室。

（六）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。傳閱公文一般應(yīng)當(dāng)按院領(lǐng)導(dǎo)排列順序順傳，特殊情況下也可以跳傳。需緊急辦理的公文，在送承辦部門辦理的同時(shí)，復(fù)印傳閱。院領(lǐng)導(dǎo)在公文上的批示需其他院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門閱知的，應(yīng)及時(shí)送閱。公文傳閱應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（七）催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)跟蹤催辦，并采取適當(dāng)方式隨時(shí)或者定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋公文辦理進(jìn)展情況。

（八）答復(fù)。需要答復(fù)的公文，應(yīng)當(dāng)將辦理進(jìn)展情況和辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)來(lái)文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

第二十六條  發(fā)文辦理主要程序：

　?。ㄒ唬?fù)核。已經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)由辦公室和承辦部門對(duì)公文的審批和簽發(fā)手續(xù)、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，需要對(duì)文稿作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)原簽批人復(fù)審。

（二）登記。對(duì)復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)等并詳細(xì)記載。

（三）校對(duì)。公文正式印制前，由承辦部門校對(duì)文稿清樣。

（四）印制。經(jīng)復(fù)核和校對(duì)的公文，由文印部門印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。絕密公文應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)。

（五）核發(fā)。公文印制完畢，承辦部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)或者送機(jī)要部門分發(fā)。

第二十七條  涉密公文應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過(guò)密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。不得密電明傳、明電密傳、明電密電混用。

第二十八條  公文辦理完畢后，承辦部門或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文的正本、簽發(fā)稿及有關(guān)材料收集齊全、整理歸檔。

人民檢察院和其他機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)整理歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存正式件和簽發(fā)稿復(fù)制件。

第八章  公文管理

第二十九條  各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

第三十條  人民檢察院公文由文秘機(jī)要部門或者專人統(tǒng)一管理。各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

   第三十一條  公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。

公文的保密期限已滿的，自行解密。公文的密級(jí)需要變更或者解除的，由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。

第三十二條  公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

涉密公文公開(kāi)發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開(kāi)發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道，由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。

經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第三十三條  嚴(yán)格落實(shí)涉密公文保密管理有關(guān)規(guī)定。

（一）涉密公文應(yīng)當(dāng)存放在符合安全保密要求的場(chǎng)所，配備必要的保密設(shè)備，與非涉密公文和材料分別存放，并定期進(jìn)行清查、核對(duì)；涉密公文電子版（含過(guò)程稿）應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在涉密計(jì)算機(jī)或者專用涉密存儲(chǔ)介質(zhì)中。

（二）組織閱讀、傳達(dá)、審議或者以其他方式使用涉密公文，應(yīng)當(dāng)在符合安全保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行，嚴(yán)格限定知悉范圍，并提出明確保密要求。

（三）借閱、復(fù)制、下載、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、下載、匯編的公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注并進(jìn)行管理。存儲(chǔ)公文的磁盤、光盤及其他存儲(chǔ)介質(zhì)按照所存儲(chǔ)公文的最高密級(jí)管理。

（四）涉密公文未經(jīng)批準(zhǔn)，不得攜帶外出。確需攜帶外出的，必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者發(fā)文機(jī)關(guān)授權(quán)的公文管理機(jī)關(guān)同意。

（五）涉密公文遺失或者泄密的，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)報(bào)告發(fā)文機(jī)關(guān)或者經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)授權(quán)的公文管理機(jī)關(guān)，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即作出處理，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)發(fā)文機(jī)關(guān)和同級(jí)保密及公安部門。

第三十四條  公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，內(nèi)容自始無(wú)效；公文被廢止的，自廢止之日起失效。

第三十五條  涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。

第三十六條  不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)清點(diǎn)登記，機(jī)密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)逐份清點(diǎn)登記，送交保密行政管理部門指定的承銷單位銷毀，確保不丟失、不漏銷。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第三十七條  機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機(jī)關(guān)分立、撤銷時(shí)，已經(jīng)辦結(jié)的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理后移交檔案部門；未辦結(jié)的公文按業(yè)務(wù)分工，由承辦部門負(fù)責(zé)繼續(xù)辦理、管理和歸檔。

工作人員離崗離職時(shí)，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

　　第三十八條  新設(shè)立的部門應(yīng)當(dāng)向本院公文管理部門提出發(fā)文立戶申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文部門，部門合并、分立或者撤銷時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

第九章  附  則

第三十九條  法律文書(shū)的處理按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。

第四十條  外事公文的處理依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條  電子公文處理工作的具體辦法另行規(guī)定。

第四十二條  本辦法由煙臺(tái)市人民檢察院辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條  本辦法自即日起施行。之前與本辦法相抵觸的規(guī)定自行作廢。