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企業(yè)勞動合同管理
企業(yè)勞動合同的管理是一種指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的活動,其目的在于通過管理,進(jìn)一步完善勞動合同制度,有利于勞動合同制度的正常運(yùn)行,有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機(jī)制作用,從而調(diào)動職工積極性,促進(jìn)企業(yè)深化改革,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1勞動合同的含義
在現(xiàn)代社會中,勞動關(guān)系通常以勞動合同來確立。簽訂勞動合同是建立勞動關(guān)系的具體方式。所謂勞動合同,就是職工與企業(yè)確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。我們可以從以下幾個方面來理解勞動合同這一概念。
(1)企業(yè)和職工之間建立勞動關(guān)系,必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂,就是一種法律文件,具有法律效力,就成為規(guī)范雙方當(dāng)事人勞動權(quán)力和義務(wù)的依據(jù),合同規(guī)定的各項條款雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真履行,否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(2)勞動合同的主體是職工和企業(yè)雙方。作為勞動合同關(guān)系當(dāng)事人一方的勞動者,必須具備法律規(guī)定的條件,即必須達(dá)到法定的最低勞動年齡。同時還必須具備企業(yè)根據(jù)工作需要規(guī)定的資格條件,才有可能成為勞動合同的一方。作為勞動合同另一方當(dāng)事人的企業(yè),必須是依法設(shè)立的企業(yè)。
(3)勞動合同作為確立勞動關(guān)系的協(xié)議,其主要內(nèi)容是職工與企業(yè)雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。職工為企業(yè)承擔(dān)一定的工作,按企業(yè)的要求,完成勞動任務(wù),并遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度;企業(yè)為職工提供一定的工作條件和符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生環(huán)境,付給職工相應(yīng)的報酬,保障職工享有法定合同規(guī)定的各項政治經(jīng)濟(jì)待遇。
2勞動行政部門對勞動合同管理的作用
各級勞動行政部門是法律規(guī)定的統(tǒng)一管理勞動合同的機(jī)關(guān),在勞動合同管理中占有重要地位,起著主導(dǎo)作用。
(1)統(tǒng)一管理企業(yè)勞動合同的訂立和履行情況。各級勞動行政部門通過經(jīng)常性的了解情況和定期分析檢查,掌握企業(yè)勞動合同訂立和履行的全面情況,培訓(xùn)企業(yè)勞動合同管理人員,完善企業(yè)勞動合同的管理制度,自上而下地形成完整的勞動合同管理網(wǎng)絡(luò),并通過與企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系,幫助和指導(dǎo)企業(yè)依法訂立和履行勞動合同。
(2)廣泛宣傳勞動合同法規(guī),進(jìn)行勞動合同法制教育,是企業(yè)勞動合同管理的一項基礎(chǔ)工作。各級勞動行政部門應(yīng)當(dāng)擬定企業(yè)勞動合同法制宣傳教育計劃,結(jié)合貫徹勞動合同法規(guī)組織實(shí)施。通過舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,文流信息,分析案例,組織勞動合同法規(guī)知識競賽等,大力宜傳勞動合同法規(guī)知識,增強(qiáng)廣大職工的勞動合同法律意識和觀念,增強(qiáng)執(zhí)行勞動合同的自覺性。
(3)進(jìn)行企業(yè)勞動合同鑒證。勞動合同鑒證是勞動行政部門對勞動合同實(shí)施行政管理的有效手段,是一項監(jiān)督服務(wù)措施。企業(yè)勞動合同訂立后,對于當(dāng)事人申請勞動合同鑒證的,勞動合同簽訂地或履行地的勞動行政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行鑒證。
(4)查處違法勞動合同。對于違反法律、法規(guī)和國家政策的勞動合同,由勞動行政部門負(fù)責(zé)依法查處。勞動行政部門在檢查勞動法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況時,對于發(fā)現(xiàn)或告知的違法勞動合同,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定可以給予違法者以警告、罰款,提請工商行政機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,對有關(guān)責(zé)任人員可提請其主管機(jī)關(guān)給予行政處分,觸犯刑律的,要由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3建立健全企業(yè)勞動合同的管理制度
企業(yè)勞動合同的管理,除了勞動行政部門主要負(fù)責(zé)外,企業(yè)的管理也是非常重要的。因此,企業(yè)應(yīng)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好加強(qiáng)勞動合同管理、完善勞動合同制度的工作。
(1)建立企業(yè)內(nèi)部勞動合同管理機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部勞動合同管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的。企業(yè)建立勞動合同管理機(jī)制,主要應(yīng)做好3個方面的工作:一是要有管理機(jī)構(gòu),從企業(yè)制度上保證勞動合同的管理;二是要有專人管理,明確職責(zé),各司其職;三是要有切實(shí)可行的規(guī)章制度,使企業(yè)對勞動合同的管理有章可循。
(2)健全企業(yè)勞動合同管理制度。企業(yè)勞動合同管理的內(nèi)容一般應(yīng)包括:招聘、用人的條件和標(biāo)準(zhǔn),崗位責(zé)任或崗位說明書,勞動合同的訂立、變更、解除、終止和續(xù)訂的條件,勞動合同履行情況的考評獎懲制度,企業(yè)內(nèi)部勞動合同檔案制度,勞動合同統(tǒng)計報告制度,勞動糾紛調(diào)解制度等。
(3)配合勞動行政部門或主管部門做好企業(yè)勞動合同管理工作。企業(yè)作為用人單位,與職工簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系后,除了按職責(zé)范圍對勞動合同進(jìn)行管理外,在合同的訂立、變更、解除,合同的鑒證,合同法制教育,勞動爭議處理,合同履行情況的檢查以及合同統(tǒng)計報告方面,要積極主動配合各級勞動行政部門做好管理工作,接受各級勞動行政部門的管理指導(dǎo),不斷提高管理水平。
(4)實(shí)行考評制度??荚u是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序?qū)β毠さ墓ぷ鞅憩F(xiàn)和履行勞動合同情況等進(jìn)行評價和認(rèn)定的一種活動。企業(yè)具有生產(chǎn)性或服務(wù)性的特征,企業(yè)的目標(biāo)是追求最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。企業(yè)的特征和目標(biāo),決定著它必須使用必要數(shù)量和相應(yīng)素質(zhì)的職工。因而,企業(yè)按定崗定員招(聘)用職工后,還須經(jīng)常對職工的工作態(tài)度、工作成效等與勞動合同相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行考評,并以考評的結(jié)果作為工資分配和人事使用提拔的依據(jù)??荚u不僅具有評價和認(rèn)定的作用,還具有激勵職工學(xué)習(xí)、調(diào)動其工作積極性的作用。
(5)實(shí)行動態(tài)管理。企業(yè)勞動合同制度是一種適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新型用人制度,它與傳統(tǒng)固定工制度的一個顯著區(qū)別是職工能進(jìn)能出,能上能下。因此企業(yè)勞動合同制度在運(yùn)行中就要進(jìn)行動態(tài)管理,即通過考評,根據(jù)職工職責(zé)的履行情況,職工不同的勞動態(tài)度,不同的技能和表現(xiàn),將職工分為在崗、試崗和待崗狀態(tài)。各種狀態(tài)的人員分別享受不同的工資待遇,促使在崗人員有光榮感和責(zé)任感,試崗人員有壓力感,待崗人員有危機(jī)感。實(shí)行動態(tài)的勞動合同管理機(jī)制,既能促使企業(yè)強(qiáng)化考評管理工作.又能增強(qiáng)廣大職工的競爭和進(jìn)取意識。
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