成本管理：預測，使成本管理更科學

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目前，我國大多數(shù)施工企業(yè)在考核項目經(jīng)濟效益時，通常忽略了不同項目中標單價的差異性以及各項目的客觀條件和項目建設過程中存在的不同風險。大部分施工企業(yè)往往對不同項目采用相同或相近的管理費率標準，并將項目上繳管理費用后的盈虧狀況作為評價項目管理績效優(yōu)劣的唯一標準。這樣盡管在調(diào)動人員施工積極性、增強項目班子責任感等方面能起到一些作用，但既不便于考核項目班子的真實管理水平，又不利于施工企業(yè)的長遠發(fā)展和對項目的科學管理，也不能保證施工企業(yè)能夠獲得足額的項目管理費用。

建立成本預測機制所需條件

建立內(nèi)部人才管理機制。企業(yè)需建立內(nèi)部人才庫，推行項目定崗定員標準。項目所需員工實行企業(yè)、項目與員工的雙向選擇，使員工數(shù)量滿足崗位定員要求，員工素質(zhì)達到崗位技能要求。企業(yè)組織多種工種培訓，使員工一專多能，保證員工隊伍精干、高效。項目可實行組合報酬制。可把員工工資分解成基本工資（固定工資）和績效工資（變動工資）兩個部分。員工績效工資綜合考慮崗位、生產(chǎn)計劃完成率、員工創(chuàng)造性貢獻程度等多種因素，盡量做到公正合理，消除或減少消極影響。

建立內(nèi)部機材管理機制。施工企業(yè)一般擁有一定數(shù)量的機具設備、周轉(zhuǎn)材料和庫存材料，企業(yè)投入項目生產(chǎn)的機械、材料應以市場價格為基礎，健全機材使用定額管理機制和機具使用維修管理責任制度，限量供應，包干使用，責任到人。項目應盡量使用企業(yè)內(nèi)部的機械和材料，減少機械設備閑置和材料庫存量。內(nèi)部機材價格不應高于市場價格。

建立項目經(jīng)理風險責任機制。選配好項目經(jīng)理是做好一個項目的關鍵，對項目經(jīng)理實行一定比例的風險抵押和目標兌現(xiàn)獎懲是必要的。通過建立項目經(jīng)理風險責任制，真正實現(xiàn)變“風險抵押”的壓力為“管好項目”的動力，激活項目經(jīng)理的主觀能動性，增強項目經(jīng)理的責任感，不斷完善項目各項管理制度，推動項目管理科學化、規(guī)范化和制度化。

項目成本預測管理的主要內(nèi)容

為了確定各施工項目的不同管理費率標準，客觀公正地考核各項目的成本和控制績效，施工企業(yè)應成立一個專門的成本預測管理機構。一般來說，項目成本預測管理機構3~5人為宜，要求每一位成員具有豐富的工程與財務等專業(yè)知識和管理經(jīng)驗。項目成本預測管理的主要內(nèi)容如下：
成本預測信息的收集。成本預測管理人員應在項目中標后，進駐工地現(xiàn)場及需調(diào)查的有關區(qū)域，全面收集和確定成本預測有關信息。信息主要包括項目總體施工組織、重點和難點工程、臨時設施（施工便道、駐地建設）、主材來源、地材價格和可能的漲跌幅度，以及項目施工可能遇到的各種風險因素等信息。

預測成本的確定。由于項目施工管理存在諸多不可預見的風險，故項目預測成本只是一個區(qū)間值，待綜合固定成本（項目本級管理費）、變動成本（施工成本）、風險成本等各種因素進行確定。預測成本上限=項目施工預算綜合成本+風險管理成本上限，預測成本下限=項目施工預算綜合成本+風險管理成本下限，項目施工預算綜合成本=固定成本+變動成本。

風險管理成本的修正。項目成本預測人員在項目管理者的配合下，依據(jù)項目管理水平及施工環(huán)境優(yōu)劣等各種不確定性因素測算風險管理成本。在跟蹤項目管理過程中，要結(jié)合項目客觀變化情況，及時對項目基期預測成本進行修正，使項目計劃成本更加切合實際，以便企業(yè)決策人員對項目進行科學指導和有效監(jiān)管。

項目管理費用的確定。項目管理費用是指項目部在“零利潤”情況下，完成該項目能夠?qū)崿F(xiàn)的最大收益。項目預測管理費用=項目中標合同凈價-預測成本（項目本級管理費和施工成本），項目管理費率=項目預測管理費用/中標合同凈價，項目應上繳管理費用=項目實際確認支付總金額×項目管理費率。