IT治理十問十答之三——IT治理的目標及解決的問題

IT治理的目標

•  IT治理——與業(yè)務目標一致

      IT治理要從組織目標和信息化戰(zhàn)略中抽取信息需求和功能需求，形成總體的IT治理框架和系統(tǒng)整體模型，為進一步系統(tǒng)設計和實施奠定基礎，保證信息技術跟上持續(xù)變化的業(yè)務目標。

•  IT治理——有效利用信息資源

      目前信息化工程超期、IT客戶的需求沒有滿足、IT平臺不支持業(yè)務應用等問題較為突出，通過IT治理可以對信息資源的管理職責進行有效管理，保證投資的回收，并支持決策。

•  IT治理——風險管理

      由于企業(yè)越來越依賴于信息技術和網(wǎng)絡，新的風險不斷涌現(xiàn)，例如，新出現(xiàn)的技術沒有管理，不符合現(xiàn)有法律和規(guī)章制度、沒有識別對IT服務的威脅等。IT治理強調風險管理，通過制定信息資源的保護級別，強調關鍵的信息技術資源，有效實施監(jiān)控，事故處理。IT治理使企業(yè)適應外部環(huán)境變化，為企業(yè)內部實現(xiàn)對業(yè)務流程中資源的有效利用，從而達到改善管理效率和水平的重要手段。

IT治理的目標將幫助管理層建立以組織戰(zhàn)略為導向,以外界環(huán)境為依據(jù),以業(yè)務與IT整合為中心的觀念，正確定位IT部門在整個組織中的作用。最終能夠針對不同業(yè)務發(fā)展要求，整合信息資源，制定并執(zhí)行推動組織發(fā)展的IT戰(zhàn)略。

 IT治理解決哪些問題

在探討IT治理可以解決哪些問題之前，我們先就身邊發(fā)生的事件看一下IT治理失靈的例子：

2002年7月23日，央視晚新聞播報：7月23日，首都機場因電腦系統(tǒng)故障，6000多人滯留機場，150多駕飛機延誤，事故原因正在調查中；5月29日上午８時３０分左右，南京火車站電腦售票系統(tǒng)突然發(fā)生死機故障，整個車站售票處于癱瘓狀態(tài)，車站售票大廳內人滿為患，眾多旅客不得不改乘其它交通工具離開南京。車站領導和計算機技術人員告訴記者是由于電腦升級換代，調試時線路發(fā)生故障，才引發(fā)了此次系統(tǒng)癱瘓的。9月5日廣東省工行因系統(tǒng)故障，全線停業(yè)一個半小時，有媒體特別指出，這是工行實施全國統(tǒng)一平臺運作后的首次故障。還有某銀行在信息系統(tǒng)技術升級時，IT人員只注重保證系統(tǒng)在技術上的平滑過渡，而忽視了升級給客戶帶來的不便，導致客戶流失，這也表明當IT發(fā)生改變時會對業(yè)務目標產(chǎn)生沖擊，以上都是通過IT治理機制可以合理避免的事件。

因此，IT治理對商業(yè)目標而言起著戰(zhàn)略意義，IT治理狀況直接影響到企業(yè)實現(xiàn)目標的可能性，良好的IT治理有助于增強企業(yè)的靈活性和學習能力，巧妙管理風險，辨別發(fā)展機遇。對于最高管理層（董事會）而言，IT治理可以解決以下幾個方面問題： 

• 發(fā)現(xiàn)信息技術本身的問題

      例如IT項目未能實現(xiàn)期望價值的概率；終端用戶是否滿意IT服務的質量；是否有足夠的IT資源、基礎設施、競爭力來滿足戰(zhàn)略目標；信息技術平均操作失誤的原因；IT沒有推動業(yè)務改善而是阻礙業(yè)務的次數(shù)。

• 幫助管理者處理IT問題

      例如，IT和組織戰(zhàn)略目標的一致性程度怎么樣；怎樣衡量IT的交付價值；執(zhí)行管理人員采取什么樣的戰(zhàn)略動機來管理IT；與企業(yè)的運營與成長管理相關的問題；企業(yè)是否清楚其商業(yè)目標與技術的關系：領先、跟隨者還是滯后者；企業(yè)對風險（風險規(guī)避和風險承擔）是否清楚；有沒有最新的企業(yè)相關IT風險的清單，采取哪些行動處理這些風險。

• 自我評估IT管理的效果

      例如，是否經(jīng)常向最高管理層（董事會）定期匯報IT風險；IT是否是最高管理層（董事會）議程中的一個常用的術語，它是否以結構化形式表達；最高管理層（董事會）是否就商業(yè)目標與信息技術一致性進行闡明和溝通；最高管理層（董事會）對主要IT投資是否有清楚的觀點，包括風險和回報；最高管理層（董事會）是否定期得到主要IT過程的報告；最高管理層（董事會）在獲取IT目標和限制IT風險時是否得到獨立的保證。 

國內IT治理水平的好與差造成了IT應用層次的差異。一些單位有與其國際競爭對手一樣的系統(tǒng)、軟件，甚至技術和設備強于對方，所以單從技術的成熟性和先進性而言，中國整體應用水平不低。但是為什么就沒有對方做的好呢？從IT治理的角度審視，其實技術的競爭早已超越了有與無的層面，進而甚至超越了搶奪技術最早占有權的層面，體現(xiàn)在業(yè)務和技術管理能力上的對抗。事實上我國信息化目前所處的階段缺乏的并不是先進的技術與設備，而是IT管理理念和方法論。IBM大中國區(qū)金融事業(yè)部總經(jīng)理張烈生說：“所有把落敗歸咎于技術的人，都是在逃避一個事實：認識上的落后和管理上的無能”。當然，我們的周圍也不乏在較落后的技術和設備上，把已有的技術應用得非常成功的范例。

1.什么是IT治理？