IT治理十問十答之三——IT治理的目標(biāo)及解決的問題

IT治理的目標(biāo)

•  IT治理——與業(yè)務(wù)目標(biāo)一致

      IT治理要從組織目標(biāo)和信息化戰(zhàn)略中抽取信息需求和功能需求，形成總體的IT治理框架和系統(tǒng)整體模型，為進(jìn)一步系統(tǒng)設(shè)計和實(shí)施奠定基礎(chǔ)，保證信息技術(shù)跟上持續(xù)變化的業(yè)務(wù)目標(biāo)。

•  IT治理——有效利用信息資源

      目前信息化工程超期、IT客戶的需求沒有滿足、IT平臺不支持業(yè)務(wù)應(yīng)用等問題較為突出，通過IT治理可以對信息資源的管理職責(zé)進(jìn)行有效管理，保證投資的回收，并支持決策。

•  IT治理——風(fēng)險管理

      由于企業(yè)越來越依賴于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，新的風(fēng)險不斷涌現(xiàn)，例如，新出現(xiàn)的技術(shù)沒有管理，不符合現(xiàn)有法律和規(guī)章制度、沒有識別對IT服務(wù)的威脅等。IT治理強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管理，通過制定信息資源的保護(hù)級別，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵的信息技術(shù)資源，有效實(shí)施監(jiān)控，事故處理。IT治理使企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境變化，為企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程中資源的有效利用，從而達(dá)到改善管理效率和水平的重要手段。

IT治理的目標(biāo)將幫助管理層建立以組織戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以外界環(huán)境為依據(jù),以業(yè)務(wù)與IT整合為中心的觀念，正確定位IT部門在整個組織中的作用。最終能夠針對不同業(yè)務(wù)發(fā)展要求，整合信息資源，制定并執(zhí)行推動組織發(fā)展的IT戰(zhàn)略。

 IT治理解決哪些問題

在探討IT治理可以解決哪些問題之前，我們先就身邊發(fā)生的事件看一下IT治理失靈的例子：

2002年7月23日，央視晚新聞播報：7月23日，首都機(jī)場因電腦系統(tǒng)故障，6000多人滯留機(jī)場，150多駕飛機(jī)延誤，事故原因正在調(diào)查中；5月29日上午８時３０分左右，南京火車站電腦售票系統(tǒng)突然發(fā)生死機(jī)故障，整個車站售票處于癱瘓狀態(tài)，車站售票大廳內(nèi)人滿為患，眾多旅客不得不改乘其它交通工具離開南京。車站領(lǐng)導(dǎo)和計算機(jī)技術(shù)人員告訴記者是由于電腦升級換代，調(diào)試時線路發(fā)生故障，才引發(fā)了此次系統(tǒng)癱瘓的。9月5日廣東省工行因系統(tǒng)故障，全線停業(yè)一個半小時，有媒體特別指出，這是工行實(shí)施全國統(tǒng)一平臺運(yùn)作后的首次故障。還有某銀行在信息系統(tǒng)技術(shù)升級時，IT人員只注重保證系統(tǒng)在技術(shù)上的平滑過渡，而忽視了升級給客戶帶來的不便，導(dǎo)致客戶流失，這也表明當(dāng)IT發(fā)生改變時會對業(yè)務(wù)目標(biāo)產(chǎn)生沖擊，以上都是通過IT治理機(jī)制可以合理避免的事件。

因此，IT治理對商業(yè)目標(biāo)而言起著戰(zhàn)略意義，IT治理狀況直接影響到企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性，良好的IT治理有助于增強(qiáng)企業(yè)的靈活性和學(xué)習(xí)能力，巧妙管理風(fēng)險，辨別發(fā)展機(jī)遇。對于最高管理層（董事會）而言，IT治理可以解決以下幾個方面問題： 

• 發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)本身的問題

      例如IT項目未能實(shí)現(xiàn)期望價值的概率；終端用戶是否滿意IT服務(wù)的質(zhì)量；是否有足夠的IT資源、基礎(chǔ)設(shè)施、競爭力來滿足戰(zhàn)略目標(biāo)；信息技術(shù)平均操作失誤的原因；IT沒有推動業(yè)務(wù)改善而是阻礙業(yè)務(wù)的次數(shù)。

• 幫助管理者處理IT問題

      例如，IT和組織戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性程度怎么樣；怎樣衡量IT的交付價值；執(zhí)行管理人員采取什么樣的戰(zhàn)略動機(jī)來管理IT；與企業(yè)的運(yùn)營與成長管理相關(guān)的問題；企業(yè)是否清楚其商業(yè)目標(biāo)與技術(shù)的關(guān)系：領(lǐng)先、跟隨者還是滯后者；企業(yè)對風(fēng)險（風(fēng)險規(guī)避和風(fēng)險承擔(dān)）是否清楚；有沒有最新的企業(yè)相關(guān)IT風(fēng)險的清單，采取哪些行動處理這些風(fēng)險。

• 自我評估IT管理的效果

      例如，是否經(jīng)常向最高管理層（董事會）定期匯報IT風(fēng)險；IT是否是最高管理層（董事會）議程中的一個常用的術(shù)語，它是否以結(jié)構(gòu)化形式表達(dá)；最高管理層（董事會）是否就商業(yè)目標(biāo)與信息技術(shù)一致性進(jìn)行闡明和溝通；最高管理層（董事會）對主要IT投資是否有清楚的觀點(diǎn)，包括風(fēng)險和回報；最高管理層（董事會）是否定期得到主要IT過程的報告；最高管理層（董事會）在獲取IT目標(biāo)和限制IT風(fēng)險時是否得到獨(dú)立的保證。 

國內(nèi)IT治理水平的好與差造成了IT應(yīng)用層次的差異。一些單位有與其國際競爭對手一樣的系統(tǒng)、軟件，甚至技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)于對方，所以單從技術(shù)的成熟性和先進(jìn)性而言，中國整體應(yīng)用水平不低。但是為什么就沒有對方做的好呢？從IT治理的角度審視，其實(shí)技術(shù)的競爭早已超越了有與無的層面，進(jìn)而甚至超越了搶奪技術(shù)最早占有權(quán)的層面，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)和技術(shù)管理能力上的對抗。事實(shí)上我國信息化目前所處的階段缺乏的并不是先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，而是IT管理理念和方法論。IBM大中國區(qū)金融事業(yè)部總經(jīng)理張烈生說：“所有把落敗歸咎于技術(shù)的人，都是在逃避一個事實(shí)：認(rèn)識上的落后和管理上的無能”。當(dāng)然，我們的周圍也不乏在較落后的技術(shù)和設(shè)備上，把已有的技術(shù)應(yīng)用得非常成功的范例。

1.什么是IT治理？