IT治理：提升信息化建設(shè)效果的關(guān)鍵

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近20年來，在黨和政府“以信息化帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略的指引下，我國各行業(yè)的信息化建設(shè)深入開展、成績(jī)顯著，信息產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)，共同發(fā)展。IT系統(tǒng)已經(jīng)成為金融、電信、民航、郵政等行業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)行的支撐基礎(chǔ)，也已成為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力工具。但同時(shí)，絕大多數(shù)企業(yè)目前依然沒有明晰的IT發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏進(jìn)行IT風(fēng)險(xiǎn)控制、安全管理和績(jī)效評(píng)估的策略和方法，不具備規(guī)范的IT運(yùn)行維護(hù)模式;引入IT治理的很多企業(yè)，在解決如何使國外的管理理念和先進(jìn)的技術(shù)工具，更好地適應(yīng)企業(yè)本身的文化、體制和傳統(tǒng)管理模式這一問題時(shí)，收效不如人意。在很多行業(yè)和企業(yè)，投資黑洞、數(shù)據(jù)孤島、技術(shù)與業(yè)務(wù)脫節(jié)等問題，相當(dāng)程度上制約了信息技術(shù)功效的發(fā)揮。

某保險(xiǎn)公司的技術(shù)主管曾經(jīng)透露這樣一個(gè)事實(shí):該公司財(cái)務(wù)部門安裝了財(cái)務(wù)軟件，人事部門也安裝了人力資源軟件，由于這兩個(gè)軟件對(duì)各種數(shù)據(jù)的定義和操作方式不同，也沒有互聯(lián)互通，因此，數(shù)據(jù)在應(yīng)用中很難一致，也無法共享。當(dāng)總經(jīng)理要求兩個(gè)部門聯(lián)合起來，列出一張“人員工資開銷”的匯總表時(shí)，來自兩個(gè)部門的數(shù)據(jù)報(bào)表竟很難實(shí)現(xiàn)。更有甚者，某銀行在信息系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)時(shí)，IT人員只注重保證系統(tǒng)在技術(shù)上的平滑過渡，而忽視了升級(jí)給客戶帶來的不便，導(dǎo)致大量客戶流失。

上述問題，應(yīng)該說是我國在信息化發(fā)展過程中遭遇的“消化不良癥”———系統(tǒng)上了不少，投資巨大，但整體效果不能盡如人意。信息化過程中，主要著眼于以信息技術(shù)替代手工操作、個(gè)別業(yè)務(wù)流程效率提升，而不太注重與企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、子系統(tǒng)兼容等問題的階段，已經(jīng)一去不復(fù)返了。甚至可以說，至少在金融、電信等信息化程度和依賴度較高的行業(yè)，信息化的發(fā)展已經(jīng)要求對(duì)前期成果進(jìn)行“清算”，信息化建設(shè)需要與企業(yè)的整體價(jià)值提升相一致，甚至需要能動(dòng)地帶動(dòng)企業(yè)的整體價(jià)值提升。

事實(shí)上，發(fā)達(dá)國家企業(yè)的信息化過程也曾遭遇或正在遭遇與我國相似的信息技術(shù)如何與業(yè)務(wù)相協(xié)調(diào)、如何帶動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新及企業(yè)價(jià)值提升的問題。上世紀(jì)90年代末，作為解決思路和手段，IT治理就被提了出來。IT治理的英文全稱是“ITgovernance”，美國IT治理協(xié)會(huì)給出的定義是:“IT治理是一種引導(dǎo)和控制企業(yè)各種關(guān)系和流程的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)安排旨在通過平衡信息技術(shù)及其流程中的風(fēng)險(xiǎn)和收益，增加企業(yè)價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)?！?。一般來說，信息技術(shù)在業(yè)務(wù)、管理上的應(yīng)用，大多會(huì)提升運(yùn)作的效率，但是，如何保證信息技術(shù)應(yīng)用能夠以最低的成本、最優(yōu)化地提升企業(yè)價(jià)值呢?可以說，IT治理要解決的就是這一問題，其本質(zhì)就是從機(jī)制上解決IT與企業(yè)戰(zhàn)略相融合的問題。IT治理水平的高低，造成了IT應(yīng)用整體效果的差異。單從具體技術(shù)的成熟性和先進(jìn)性而言，我國金融業(yè)IT整體應(yīng)用水平并不低。一些企業(yè)擁有與其國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相近的系統(tǒng)、軟件，甚至有的技術(shù)和設(shè)備還強(qiáng)于對(duì)方，但為什么整體來說沒有人家做得好呢?從IT治理的角度審視，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)超越了具體技術(shù)上的“有”與“無”、“先進(jìn)”與“落后”，更體現(xiàn)在業(yè)務(wù)和技術(shù)管理能力上的對(duì)抗。因此，信息化有時(shí)并不是缺乏先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，而是缺乏先進(jìn)的IT管理理念和方法論。換句話說，IT治理已成為我國信息化建設(shè)效果提升的關(guān)鍵所在。

IT治理的理念在三四年前被引入我國。據(jù)筆者觀察，在IT界近年創(chuàng)造的理念中，這一理念幾乎以最快的速度，被各行業(yè)最普遍地接受。這顯然是好事情。隨著IT治理的理念和手段越來越多地被引進(jìn)，同時(shí)與金融及其他行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，人們可以期待我國信息化建設(shè)的效果能夠得到進(jìn)一步的提高。

來源：金融時(shí)報(bào)