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加強(qiáng)工程合同管理的措施及對(duì)策
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建筑行業(yè)單體合同金額高,周期長(zhǎng),結(jié)算復(fù)雜。合同過程控制的好壞直接影響項(xiàng)目部的利潤(rùn)和現(xiàn)金流,從而影響公司的整體經(jīng)營(yíng)。企業(yè)合同管理總有很多瓶頸,主要表現(xiàn)在這四個(gè)方面:高風(fēng)險(xiǎn)、難控制、高成本、低效率。
一、普遍存在的合同管理痛點(diǎn)
1、合同文本質(zhì)量參差不齊,合同范本無(wú)法有效適用;
2、對(duì)方信息不透明,信用變化無(wú)法控制;
3、前置審批蓋章,每個(gè)流程周期長(zhǎng),銜接不及時(shí),跑斷腿費(fèi)時(shí)費(fèi)力;
4、合同文本信息缺乏一致性,合同偽造、篡改、偽造現(xiàn)象頻發(fā);
5、合同執(zhí)行跟蹤不方便,履約信息滯后脫節(jié),無(wú)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;
6、合同歸檔不及時(shí)、不全面,缺乏統(tǒng)計(jì)模型,數(shù)據(jù)不能發(fā)揮其價(jià)值等等。
二、加強(qiáng)工程合同管理的措施及對(duì)策
1、最好避免分包負(fù)責(zé)
盡可能采取總包責(zé)任制。針對(duì)大型的項(xiàng)目工程,應(yīng)盡量采取總包責(zé)任制。從表面看,根據(jù)項(xiàng)目工程的可分解性,選擇平行分包的方法進(jìn)行管理能很大程度上減少了項(xiàng)目工程的投資,但發(fā)包方需面臨的問題呈現(xiàn)成倍增加的現(xiàn)象。而采取施工總包責(zé)任制行之有效地回避了這些問題,避免了工程返工或者工作量增加問題的出現(xiàn),甚至可以加快項(xiàng)目工程的進(jìn)度。
2、采取單價(jià)合同的方式
有的項(xiàng)目工程在合同簽訂前沒有施工圖紙而需要采用總包責(zé)任制的手段,這是不可行的。采取單價(jià)合同,是按照實(shí)際測(cè)量的工程量和項(xiàng)目的固定單價(jià),同時(shí)由經(jīng)認(rèn)可的施工單位清算。單價(jià)合同中控制工程量取決于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和工程變更??刂乒こ痰慕Y(jié)算最有效的方式是控制好設(shè)計(jì)。
3、重視合同簽訂的內(nèi)容
合同是承包方和發(fā)包方雙方行為意識(shí)的表現(xiàn),雙方應(yīng)注重簽訂合同前條例和制約內(nèi)容的協(xié)商統(tǒng)一,加強(qiáng)重視合同文本的運(yùn)用和分析,一旦簽訂合同后,合同便具有了法律時(shí)效,不得擅自更改。作為合同簽訂一方,在合同簽訂前,應(yīng)當(dāng)注意兩個(gè)重要的方面:一是注重合同是否合乎法律,例如合同主體是否具備簽訂資格、施工單位是否具備審核批準(zhǔn)文件、合同各方面內(nèi)容是否符合法律要求等,切忌為了承包工程喪失原則;二是注意合同是否完整,主要注意像規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙等構(gòu)成合同內(nèi)容的資料是否準(zhǔn)備齊全、合同中對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的問題處理規(guī)定是否完善等。
4、重視合同變更的內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)性和長(zhǎng)期性決定了不管任何建筑合同制定的多么詳細(xì),施工過程中可能出現(xiàn)的問題仍是不可避免的,所以變更合同內(nèi)容是必要的。任何變更都須注重記錄管理的加強(qiáng),確認(rèn)承包方和發(fā)包方雙方對(duì)變更內(nèi)容達(dá)成統(tǒng)一意見后,進(jìn)行變更合同,并且及時(shí)進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理,切忌先變更合同內(nèi)容在談判確認(rèn),更要注重不能自行變更合同內(nèi)容。
5、提高合同管理和法律意識(shí)
健全合同管理體系。施工單位增強(qiáng)施工人員的合同意識(shí)和施工方面的專業(yè)知識(shí),根本上加強(qiáng)對(duì)合同管理的重視,從思想上意識(shí)到合同管理的必然性和重要性。促進(jìn)員工形成合同管理的意識(shí)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),公司領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)緊抓不松懈,宣傳合同管理的重要性,加強(qiáng)合同管理意識(shí),與此同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意對(duì)國(guó)家各部門指定的關(guān)于合同管理的法律和國(guó)際知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。
6、加強(qiáng)違約賠款方面的管理
違約賠款是建筑合同管理體系的關(guān)鍵之一,違約賠款的本質(zhì)是從根本上對(duì)合同約定價(jià)格合理公平的調(diào)整制約,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在工程建設(shè)管理中發(fā)揮作用的體現(xiàn),是承包工程中存在的普遍現(xiàn)象。國(guó)家政府對(duì)建筑合同運(yùn)用宏觀管理控制的有效措施之一是通過立法程序確定違約賠款在合同管理過程中的進(jìn)行,制定一系列違約賠款問題處理的法律法規(guī)和糾紛解決的方法、程序。
泛普軟件提醒建筑施工中通過完善建筑合同管理體系,確保合同雙方的當(dāng)事人的合法性,確保簽訂合同的程序和形式進(jìn)行的正確性,這樣才能保障合同簽訂內(nèi)容的合法、明確、全面,在特殊情況發(fā)生時(shí)可以采用法律手段維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)利和義務(wù),維護(hù)建筑市場(chǎng)的平衡和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,為合同正常制定和履行、建筑工程項(xiàng)目的順利完成創(chuàng)造一個(gè)良好的建筑環(huán)境,創(chuàng)造正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益,使投資在經(jīng)濟(jì)效益方面獲得最大的成果。
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