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常用的六個決策制定模型來進行決策
1.業(yè)務(wù)主宰型:一位高級業(yè)務(wù)主管或者一群高級主管進行決策,有時也包括CIO。
2.IT主宰型:個人或者多個IT主管進行決策。
3.聯(lián)合型:所有運作層C級別的主管和業(yè)務(wù)代表——可能包括IT元素(集權(quán)型的政府和協(xié)同工作的州)進行決策。
4.IT寡頭:包括IT主管和一群業(yè)務(wù)管理者的決策雙方進行決策。
5.封建型:基于實體需求而進行分散化決策的業(yè)務(wù)單元或者流程管理者進行決策。
6.無政府狀態(tài):每個獨立的用戶或者一個小組進行決策。
以上的五個決策因素和六個模型提供了一個5X6的矩陣,這就是我們稱之為一頁紙的IT治理。
這個矩陣允許管理層制定、分析和交流IT決策制定之場所。例如,在UPS,由小組高級管理團隊負責定義IT準則和IT投資。而CIO團隊則負責IT模型和IT基礎(chǔ)設(shè)施的決策。最后,業(yè)務(wù)單元管理者和四個公司級的流程管理者則承擔定義業(yè)務(wù)應(yīng)用需求的主要責任。一個UPS治理結(jié)構(gòu)的簡單描述如圖4所示(略),它反映了一個IT治理的清晰的、相對集中的方法。
UPS的治理結(jié)構(gòu)反映了公司為顧客全球性的商務(wù)需求提供整體化、一體化的解決方案上的承諾。高級管理層對IT準則方面的責任和在投資上的決策,保證了IT問題能夠集成進公司的戰(zhàn)略決策過程中。而作為高級管理團隊成員的CIO,則要將IT準則和投資決策轉(zhuǎn)化為IT標準、政策和流程。而被業(yè)務(wù)環(huán)境和IT準則決定的業(yè)務(wù)單元項目,則集中于增強業(yè)務(wù)單元的表現(xiàn),以支持公司的目標。
UPS公司的上層對其IT治理結(jié)構(gòu)實行了戰(zhàn)略性的控制,與此同時,它將決策權(quán)授予給了多個組織層次。高級管理層竭力想使IT治理變得透明,以便組織的每個人都能理解和遵守所制定的IT計劃、實施和使用的流程。這種透明性限定了IT相關(guān)決策在組織政治方面所扮演的角色。其結(jié)果是,UPS能夠持續(xù)的產(chǎn)生關(guān)于公司內(nèi)部IT管理和使用方面所需的行為。它在公司最低績效水平上有所顯示。
治理機制決定治理結(jié)構(gòu)
一個完整的IT治理矩陣決定了決策的類型、決策制定模型、和如何進行決策制定和監(jiān)控。其中最后一步需要一系列相互協(xié)調(diào)的治理機制來進行設(shè)計和實施,如委員會、預(yù)算過程、服務(wù)水平協(xié)議、返品處理、模型過程等等。正是在這些機制下,管理者進行著日常工作的處理。
例如,UPS徹底的設(shè)計了四個相互協(xié)調(diào)的機制來實施公司計劃的治理結(jié)構(gòu):(a). 一個由高級主管組成的IT指導(dǎo)委員會,他們承擔了IT準則和投資決策的重大責任;( b). 一個負責重大架構(gòu)決策的、由高級IT主管組成的IT治理委員會;( c). 一個分解整個公司IT項目提議給那些戰(zhàn)略目標的正規(guī)流程;( d). 一個放大的過程,用來處理存在于適當組織層次上的違反某種架構(gòu)標準的意外。這四種機制澄清了組織的流程和責任,從而使整個公司的員工能夠制定UPS所需的決策。
公司設(shè)計了三種治理機制:(1) 決策結(jié)構(gòu),(2) 調(diào)整流程,(2) 正式溝通。
決策結(jié)構(gòu)??梢姸茸詈玫腎T治理機制是組織委員會和根據(jù)模型指定決策責任角色的機制。不同的模型取決于不同的決策結(jié)構(gòu)。模型(現(xiàn)實中很少使用——至少很少被承認在使用?。└静恍枰魏螞Q策結(jié)構(gòu)。封建型結(jié)構(gòu)依賴于本地的決策結(jié)構(gòu)。但是獨裁型、聯(lián)合型或者寡頭型結(jié)構(gòu)則需要具有代表性和權(quán)威性,以產(chǎn)生公司級協(xié)同效應(yīng)的決策結(jié)構(gòu)。
調(diào)整流程。高效的治理既與決策有關(guān),也與行動有關(guān)。流程調(diào)整是一套IT管理技術(shù),它旨在參與公司范圍內(nèi)的IT管理和使用。流程調(diào)整應(yīng)該通過為治理決策提供輸入和形成實施這些決策的流程等方式,使董事會的每個人都參與進來。重要的流程調(diào)整包括IT投資提議流程、結(jié)構(gòu)意外流程、服務(wù)水平協(xié)議、產(chǎn)品回收、項目追蹤和對IT產(chǎn)生價值的正式跟蹤等。
正式溝通。溝通機制是用來傳播組織里的有關(guān)IT治理的決策和流程以及所需行為的消息的。進行高效治理的一個障礙是:缺少對決策制定方式或者公司內(nèi)如何高效使用IT的流程的了解。管理層能夠通過多種方式交流公司的治理機制:如高層管理的宣言,正式委員會,CIO辦公室或者IT治理辦公室,基于網(wǎng)絡(luò)的信息門戶等。同流程調(diào)整一樣,我們發(fā)現(xiàn):管理層對于IT治理機制方面的交流越正規(guī),他們的治理也就越有效。
設(shè)計良好的、透明的機制能夠有效的促進所需的IT行為和個人責任感。這些機制實施了公司要求實現(xiàn)的治理結(jié)構(gòu)。但是哪種治理設(shè)計最為有效呢?我們發(fā)現(xiàn),有效的治理設(shè)計取決于一個公司的戰(zhàn)略目標和組織結(jié)構(gòu)。因此,我們不能描述出一個單一的最好治理設(shè)計模式。然而,我們能從那些表現(xiàn)卓越的公司身上學到一些東西。(AMT)
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