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善用IT 開發(fā)提升民眾滿意度的殺手級應(yīng)用

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————訪臺中縣政府信息室主任張智惟
2007-4-26 來源：RFID射頻快報

關(guān)鍵詞: RFID技術(shù) RFID應(yīng)用 臺灣 臺中 RFID標(biāo)簽 Wi-Fi e化  

【提要】政府單位的信息部門究竟扮演怎樣的角色？人類的“神經(jīng)系統(tǒng)”，就如同人類的各種感知及反應(yīng)，都得透過腦、脊髓與神經(jīng)等神經(jīng)系統(tǒng)作訊息感知、反映及傳遞，政府單位的信息部門也是扮演這樣的角色。

政府單位的信息部門想要發(fā)揮如同人類“神經(jīng)系統(tǒng)”的功效，最基本及關(guān)鍵的地方，在于善用既有的信息系統(tǒng)及最佳化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，因此，信息單位應(yīng)要能提供具備感知、反應(yīng)及傳遞能力的信息科技，以輔助臺中縣政府施行各項(xiàng)服務(wù)。

舉例來說，在信息感知方面，臺中縣政府在配合行政院研究發(fā)展考核委員會的公文電子規(guī)范，及現(xiàn)行的公文制作功能需求，于2001年初開始研發(fā)新版公文制作系統(tǒng)開發(fā)，新版電子公文制作除保有條形碼方式調(diào)閱檔案，及定型稿制作等舊版公文制作優(yōu)點(diǎn)，也加入交換類別、行文機(jī)關(guān)群組化及選擇詞匯等功能模塊，以兼具效率及效能的方式搜集相關(guān)信息。

至于在信息反應(yīng)方面，臺中縣政府正積極于整合跨地政及戶政等單位的數(shù)據(jù)，由相關(guān)業(yè)務(wù)承辦人員核定多達(dá)371項(xiàng)公文，至于在信息傳遞方面，則是采以簡訊、電子報及電子郵件等及時回復(fù)方式提供系列服務(wù)，其次，自921事件發(fā)生后，臺中縣政府亦積極于規(guī)劃建置多點(diǎn)視訊會議系統(tǒng)，目前，除臺中縣政府可透過該視訊會議機(jī)制，與臺中縣的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市單位做施政溝通協(xié)調(diào)外，在特定的地點(diǎn)及時間，民眾亦可透過該視訊機(jī)制，進(jìn)行法律咨詢。此外，臺中縣政府亦積極于建置各項(xiàng)無限寬帶服務(wù)。

善用ICT技術(shù)　打造高質(zhì)量縣府服務(wù)機(jī)制

為提升臺中縣政府的服務(wù)質(zhì)量，臺中縣政府信息室一直致力于整合縣府各項(xiàng)業(yè)務(wù)及資通訊科技（Information Communication Technology；ICT）。如何發(fā)揮縣府各項(xiàng)便民機(jī)制的最大效益，我認(rèn)為，首重以下4面向的信息員工在職教育訓(xùn)練：第一、活用各項(xiàng)資通訊技術(shù)；第二、實(shí)施項(xiàng)目管理機(jī)制；第三、厘清各項(xiàng)信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)；第四、了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識，若能確實(shí)磨練相關(guān)信息員工上述4方面技能，勢必能以資通訊技術(shù)彈性支持臺中縣政府各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

但在信息預(yù)算緊縮的狀況下，該如何從眾多資通訊技術(shù)中挑選最適臺中縣政府的應(yīng)用技術(shù)？我認(rèn)為，由于資通訊技術(shù)多以客制化模式進(jìn)行系統(tǒng)部署，但也需要搭配人性化管理機(jī)制，因此，資通訊技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)以不增加信息員工的工作負(fù)擔(dān)，依「嚴(yán)重性」、「高效益」及「可行性」等3構(gòu)面部署相對應(yīng)的應(yīng)用機(jī)制，如此一來，不僅可以兼具效率及效能的方式，協(xié)助臺中縣政府提供各式服務(wù)機(jī)制，亦可降低行政成本及社會成本。

由于臺中縣政府每個信息項(xiàng)目所需的資通訊技術(shù)及應(yīng)用方向不一，所以，評估方式亦不盡相同，不過，仍是以“嚴(yán)重性”、“高效益”及“可行性”等3構(gòu)面作為審核關(guān)鍵。舉例來說，臺中縣政府開始部署系列安全防護(hù)項(xiàng)目，是基于風(fēng)險管理評估后的決定，隸屬“嚴(yán)重性”信息項(xiàng)目；而開始建置系列“行動臺中”項(xiàng)目，乃因該項(xiàng)目所創(chuàng)的投資報酬率極高，隸屬“高效益”信息項(xiàng)目?？倸w一句，臺中縣政府在建置各項(xiàng)資通訊技術(shù)應(yīng)用時，會同時考慮臺中縣政府施政方向、提升便民服務(wù)及信息項(xiàng)目的“嚴(yán)重性”、“高效益”、“可行性”等因素。

在“行動臺中”項(xiàng)目上，臺中縣政府除積極于爭取各方經(jīng)費(fèi)，打造無線寬帶網(wǎng)絡(luò)城市外，如透過爭取各項(xiàng)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（經(jīng)濟(jì)部的“無線寬帶網(wǎng)絡(luò)示范應(yīng)用計劃”）的方式建置24個無線寬帶上網(wǎng)熱點(diǎn)，及與相關(guān)企業(yè)合作的方式建置35個無線寬帶上網(wǎng)熱點(diǎn)，其次，為提升臺中縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及便民服務(wù)質(zhì)量，臺中縣政府亦伙同在地的信息服務(wù)供貨商提供以下4種無線寬帶應(yīng)用：

第一、無線治安防護(hù)網(wǎng)－在無線治安防護(hù)網(wǎng)方面，是透過與太平新光里巡守隊(duì)合作的方式執(zhí)行e化巡邏，并以無線射頻識別系統(tǒng)（RFID）取代傳統(tǒng)人工巡邏箱簽到作業(yè)，并利用Wi-Fi（無線網(wǎng)絡(luò)）進(jìn)行巡邏數(shù)據(jù)傳輸，以完成大面積自動化與實(shí)時化的小區(qū)巡守作業(yè)。

第二、RFID技術(shù)（RFID電子標(biāo)簽）學(xué)童出勤系統(tǒng)－在無線射頻標(biāo)簽學(xué)童出勤系統(tǒng)方面，則是與太平新光國中合作，以RFID（無線射頻識別系統(tǒng)）標(biāo)簽感應(yīng)讀取學(xué)童識別數(shù)據(jù)，并結(jié)合手機(jī)簡訊或電子郵件發(fā)送方式通知家長，掌控學(xué)生上下學(xué)狀況。

第三、行動辦公室－在行動辦公室方面，目前則是在豐原地區(qū)，以Wi-Fi（無線網(wǎng)絡(luò)）或雙網(wǎng)手機(jī)的網(wǎng)絡(luò)電話（Voice over IP；VoIP）技術(shù)，達(dá)成行動市話功能。

第四、無線商城行動交易服務(wù)－在無線商城行動交易方面，是以龍井鄉(xiāng)東海藝術(shù)街為范例，透過獨(dú)立的電子商務(wù)管理系統(tǒng)，讓民眾可于該電子商務(wù)上購買各商家的產(chǎn)品。

厲行顧客導(dǎo)向服務(wù)機(jī)制　打造專屬殺手級應(yīng)用

想要提升臺中縣民對縣府的滿意度，得從教育及內(nèi)化每位縣府員工，確實(shí)提供顧客導(dǎo)向服務(wù)機(jī)制著手。事實(shí)上，當(dāng)縣府員工皆認(rèn)同縣府必須以提供顧客（縣民）導(dǎo)向服務(wù)為已任時，內(nèi)部管理也會更順?biāo)?；因?yàn)?，單靠一己之力并無法提供顧客導(dǎo)向服務(wù)機(jī)制，唯有透過群策群力的“項(xiàng)目管理”方式，臺中縣府員工方可能提供最適的顧客導(dǎo)向服務(wù)，臺中縣政府中的每個單位都是以此概念在提供服務(wù)。以臺中縣政府信息室來說，為發(fā)揮群策群力之效，除每星期的內(nèi)部會議中，檢討追蹤各信息項(xiàng)目進(jìn)度及當(dāng)周突發(fā)事件外，為讓縣府員工可實(shí)時取得所需服務(wù)，信息室亦是以透明化單一窗口方式，提供系列服務(wù)。

為提升臺中縣政府的員工服務(wù)素質(zhì)，臺中縣政府早于2004年即透過打造（半）結(jié)構(gòu)式學(xué)習(xí)環(huán)境及系列學(xué)習(xí)訓(xùn)練模式，將臺中縣政府轉(zhuǎn)形為學(xué)習(xí)型組織，其中，為確保每個縣府員工皆能了解及提供正確無誤的服務(wù)，以整合數(shù)字學(xué)習(xí)（e-Learning）及知識管理（Knowledge Management；KM）等機(jī)制的方式，協(xié)助員工學(xué)習(xí)各式業(yè)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)〈注：數(shù)字教材是以自建及委外等2種方式建置〉，此外，部分?jǐn)?shù)字學(xué)習(xí)課程的測驗(yàn)成績?nèi)粲羞_(dá)到70分，亦可授與公務(wù)員終身學(xué)習(xí)時數(shù)。

由于資通訊技術(shù)的推陳出新速度極快，與其盲目的導(dǎo)引各項(xiàng)新型技術(shù)，不若導(dǎo)入對民眾極有價值的信息技術(shù)，方可能順利推行，其次，該信息技術(shù)除應(yīng)提供友善的使用界面外，也應(yīng)顧及民眾生活化需求及人文平等照顧等構(gòu)面，如此一來，導(dǎo)入該項(xiàng)信息技術(shù)方有意義，而臺中縣政府實(shí)施的無線治安防護(hù)網(wǎng)，及無線學(xué)童出勤系統(tǒng)等無線寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)，即是因應(yīng)上述概念而生的應(yīng)用服務(wù)，簡言之，所謂的政府單位殺手級應(yīng)用，即是便民的應(yīng)用服務(wù)機(jī)制。

張智惟小檔案



•學(xué)歷：國立云林科技大學(xué)信息管理系碩士
•經(jīng)歷：臺中縣政府教育局長、臺中縣政府信息室主任、財政部國有財產(chǎn)局臺灣中區(qū)辦事處信息室主任、行政院人事行政局信息室設(shè)計師、中臺醫(yī)護(hù)技術(shù)學(xué)院兼任講師
•兼職：國立臺中技術(shù)學(xué)院進(jìn)修部暨進(jìn)修學(xué)院兼任講師、臺中市計算機(jī)商業(yè)同業(yè)公會顧問、臺中縣計算機(jī)商業(yè)同業(yè)公會顧問、行政院公共工程委員會專家學(xué)者
•現(xiàn)職：臺中縣政府信息室主任
發(fā)布：2007-03-25 11:46    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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