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倉儲(chǔ)的發(fā)展歷史及其現(xiàn)狀
倉儲(chǔ)隨著儲(chǔ)存的產(chǎn)生而產(chǎn)生,又隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。人類社會(huì)自從有剩余產(chǎn)品以來就產(chǎn)生了儲(chǔ)存。“積谷防饑”是中國古代的一句警世名言,其含義是將豐年多出的糧食儲(chǔ)存起來以防歉年之虞。
倉儲(chǔ)在中國可以追溯到很久以前,大約在5000多年前母系氏族的原始社
會(huì)里就出現(xiàn)了“窖穴庫”。在西安半坡村的仰韶遺址可以看到倉儲(chǔ)的雛形。而西漢時(shí)建立的“常平倉”是我國歷史上最早的由國家經(jīng)營的倉儲(chǔ)??梢?,在我國古代,“倉”是指儲(chǔ)藏糧食的場所;而“庫”則是指儲(chǔ)存物品的場所。以后,人們逐漸將“倉”和“庫”兩個(gè)字連在一起用,表示儲(chǔ)存各種商品、物資的場所。隨著商品經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代意義上的倉儲(chǔ)已不完全是古代意義上的“倉儲(chǔ)”了,其內(nèi)涵己發(fā)生了深刻的變化。
二、我國倉儲(chǔ)的現(xiàn)狀
我國的倉儲(chǔ)具有悠久的歷史,特別是在新中國成立之后得到了極大的發(fā)展,目前我國的倉儲(chǔ)業(yè)已有了較大助規(guī)模,且形成了各種專業(yè)化的門類齊全的各類倉儲(chǔ),在數(shù)量上已完全能滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但是在服務(wù)質(zhì)量和效益上,與發(fā)達(dá)國家相比,尚有相當(dāng)大的差距。我國的倉儲(chǔ)業(yè)具有以下特點(diǎn)。
1.條塊分割,只有明顯的行業(yè)特征
由于我國較長時(shí)期內(nèi)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,物質(zhì)資源主要通過部門體制的方式分配,各行業(yè)、各部門為了占有更多的物質(zhì)資源,儲(chǔ)存所獲得的資源,均以部門體系的縱向方式部署倉儲(chǔ)。形成了商業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、鐵路、電力等以部門體系劃分的倉儲(chǔ)結(jié)構(gòu),部門之間互不發(fā)生橫向交叉聯(lián)系。因而造成了整體上的倉儲(chǔ)互不連接、功能重復(fù)、互相不配套、互不支持,重復(fù)建設(shè)狀況嚴(yán)重。
2.倉儲(chǔ)眾多,但布局不盡合理
由于部門行業(yè)的分頭建設(shè),不同層次的不同部門為了滿足自身需要,大力興建倉儲(chǔ),在經(jīng)濟(jì)集中的城市,特別是部門集中的大中城市,倉儲(chǔ)高度集中,數(shù)量眾多。造成在一個(gè)地區(qū),乃至全國的倉儲(chǔ)布局極不合理。倉儲(chǔ)集中的大中城市其倉儲(chǔ)能力有大量剩余,而其他許多地方,如西部邊遠(yuǎn)地區(qū),特別是在農(nóng)村,卻沒有足夠的倉儲(chǔ)能力,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.存量巨大,但經(jīng)營管理水平較低
總體上,我國的倉儲(chǔ)能力巨大,但是由于外界環(huán)境和倉儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)部的觀念、人才、設(shè)備、資金等因素的影響,倉儲(chǔ)管理水平較低,倉儲(chǔ)企業(yè)沒有產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。一方面,表現(xiàn)在倉儲(chǔ)利用率低,貨物周轉(zhuǎn)率低,物資流通速度慢,同時(shí),倉儲(chǔ)保管能力較差,貨物損耗嚴(yán)重;另一方面,很多倉儲(chǔ)管理人員都沒有倉儲(chǔ)經(jīng)營的能力,不能充分利用倉儲(chǔ)資源,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),也沒有充分利用倉儲(chǔ)中的巨量沉淀資本為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
倉儲(chǔ)管理水平的低下與我國整體上社會(huì)性的不重視倉儲(chǔ)管理,倉儲(chǔ)管理的資源投入不夠,倉儲(chǔ)管理人員的文化素質(zhì)不高、專業(yè)知識程度低有密切的關(guān)系。許多倉儲(chǔ)企業(yè)還沒有進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造,沒有真正成為獨(dú)立的市場主體,還不能自主地經(jīng)營倉儲(chǔ)資源。
4.倉儲(chǔ)分散,技術(shù)水平較低
倉儲(chǔ)建設(shè)和倉儲(chǔ)管理源出多頭,相互間缺乏聯(lián)系和合作,也沒有形成專業(yè)性、功能性的分工,倉儲(chǔ)功能大多相近,用途相似。再加上倉儲(chǔ)建設(shè)時(shí)的短期行為和應(yīng)急式的決策,所建的倉儲(chǔ)普遍都是簡易倉儲(chǔ)和貨場。同時(shí),由于倉儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營管理水平較低,倉儲(chǔ)自身發(fā)展能力較弱,大多數(shù)倉儲(chǔ)技術(shù)水平低下,甚至于機(jī)械化設(shè)備都嚴(yán)重不足。為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要,近幾年,我國建了一定數(shù)量專業(yè)化、機(jī)械化、自動(dòng)化程度都很高的倉儲(chǔ),但從整體上看,技術(shù)水平仍較低。
5.雖有相關(guān)法規(guī),但體系不夠全面
市場經(jīng)濟(jì)是法制的經(jīng)濟(jì),完善的法律制度和嚴(yán)格的依法管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。處在市場經(jīng)濟(jì)中的倉儲(chǔ)業(yè)也需要依法管理。我國關(guān)于倉儲(chǔ)立法主要表現(xiàn)在民法通則中的物權(quán)規(guī)范,合同法的倉儲(chǔ)合同、保管合同分則,消防法中的消防要求和消防管理,以及其他一些規(guī)章制度上。但目前我國還沒有完整的倉儲(chǔ)法,尚沒有形成完整的倉儲(chǔ)法律體系,對于倉儲(chǔ)經(jīng)營中的一些經(jīng)濟(jì)行為,也沒有足夠的法律保障。倉儲(chǔ)企業(yè)法律意識淡薄,通過法律的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益的意識不強(qiáng),倉儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)部的依法管理水平也較差。 rn本篇文章來源于PMC資源網(wǎng)公益網(wǎng)站生管物控網(wǎng)
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