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倉(cāng)儲(chǔ)的發(fā)展歷史及其現(xiàn)狀

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一、倉(cāng)儲(chǔ)的發(fā)展歷史
倉(cāng)儲(chǔ)隨著儲(chǔ)存的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。人類社會(huì)自從有剩余產(chǎn)品以來(lái)就產(chǎn)生了儲(chǔ)存。“積谷防饑”是中國(guó)古代的一句警世名言，其含義是將豐年多出的糧食儲(chǔ)存起來(lái)以防歉年之虞。

倉(cāng)儲(chǔ)在中國(guó)可以追溯到很久以前，大約在5000多年前母系氏族的原始社
會(huì)里就出現(xiàn)了“窖穴庫(kù)”。在西安半坡村的仰韶遺址可以看到倉(cāng)儲(chǔ)的雛形。而西漢時(shí)建立的“常平倉(cāng)”是我國(guó)歷史上最早的由國(guó)家經(jīng)營(yíng)的倉(cāng)儲(chǔ)?？梢?，在我國(guó)古代，“倉(cāng)”是指儲(chǔ)藏糧食的場(chǎng)所；而“庫(kù)”則是指儲(chǔ)存物品的場(chǎng)所。以后，人們逐漸將“倉(cāng)”和“庫(kù)”兩個(gè)字連在一起用，表示儲(chǔ)存各種商品、物資的場(chǎng)所。隨著商品經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代意義上的倉(cāng)儲(chǔ)已不完全是古代意義上的“倉(cāng)儲(chǔ)”了，其內(nèi)涵己發(fā)生了深刻的變化。

二、我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)的現(xiàn)狀
我國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)具有悠久的歷史，特別是在新中國(guó)成立之后得到了極大的發(fā)展，目前我國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)已有了較大助規(guī)模，且形成了各種專業(yè)化的門類齊全的各類倉(cāng)儲(chǔ)，在數(shù)量上已完全能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是在服務(wù)質(zhì)量和效益上，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，尚有相當(dāng)大的差距。我國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)具有以下特點(diǎn)。

1．條塊分割，只有明顯的行業(yè)特征
由于我國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，物質(zhì)資源主要通過(guò)部門體制的方式分配，各行業(yè)、各部門為了占有更多的物質(zhì)資源，儲(chǔ)存所獲得的資源，均以部門體系的縱向方式部署倉(cāng)儲(chǔ)。形成了商業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、鐵路、電力等以部門體系劃分的倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，部門之間互不發(fā)生橫向交叉聯(lián)系。因而造成了整體上的倉(cāng)儲(chǔ)互不連接、功能重復(fù)、互相不配套、互不支持，重復(fù)建設(shè)狀況嚴(yán)重。

2．倉(cāng)儲(chǔ)眾多，但布局不盡合理
由于部門行業(yè)的分頭建設(shè)，不同層次的不同部門為了滿足自身需要，大力興建倉(cāng)儲(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)集中的城市，特別是部門集中的大中城市，倉(cāng)儲(chǔ)高度集中，數(shù)量眾多。造成在一個(gè)地區(qū)，乃至全國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)布局極不合理。倉(cāng)儲(chǔ)集中的大中城市其倉(cāng)儲(chǔ)能力有大量剩余，而其他許多地方，如西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，特別是在農(nóng)村，卻沒(méi)有足夠的倉(cāng)儲(chǔ)能力，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．存量巨大，但經(jīng)營(yíng)管理水平較低
總體上，我國(guó)的倉(cāng)儲(chǔ)能力巨大，但是由于外界環(huán)境和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)部的觀念、人才、設(shè)備、資金等因素的影響，倉(cāng)儲(chǔ)管理水平較低，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。一方面，表現(xiàn)在倉(cāng)儲(chǔ)利用率低，貨物周轉(zhuǎn)率低，物資流通速度慢，同時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)保管能力較差，貨物損耗嚴(yán)重；另一方面，很多倉(cāng)儲(chǔ)管理人員都沒(méi)有倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的能力，不能充分利用倉(cāng)儲(chǔ)資源，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也沒(méi)有充分利用倉(cāng)儲(chǔ)中的巨量沉淀資本為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

倉(cāng)儲(chǔ)管理水平的低下與我國(guó)整體上社會(huì)性的不重視倉(cāng)儲(chǔ)管理，倉(cāng)儲(chǔ)管理的資源投入不夠，倉(cāng)儲(chǔ)管理人員的文化素質(zhì)不高、專業(yè)知識(shí)程度低有密切的關(guān)系。許多倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)還沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，沒(méi)有真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，還不能自主地經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)資源。

4．倉(cāng)儲(chǔ)分散，技術(shù)水平較低
倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)和倉(cāng)儲(chǔ)管理源出多頭，相互間缺乏聯(lián)系和合作，也沒(méi)有形成專業(yè)性、功能性的分工，倉(cāng)儲(chǔ)功能大多相近，用途相似。再加上倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)時(shí)的短期行為和應(yīng)急式的決策，所建的倉(cāng)儲(chǔ)普遍都是簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)和貨場(chǎng)。同時(shí)，由于倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平較低，倉(cāng)儲(chǔ)自身發(fā)展能力較弱，大多數(shù)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)水平低下，甚至于機(jī)械化設(shè)備都嚴(yán)重不足。為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要，近幾年，我國(guó)建了一定數(shù)量專業(yè)化、機(jī)械化、自動(dòng)化程度都很高的倉(cāng)儲(chǔ)，但從整體上看，技術(shù)水平仍較低。

5．雖有相關(guān)法規(guī)，但體系不夠全面
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制的經(jīng)濟(jì)，完善的法律制度和嚴(yán)格的依法管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)也需要依法管理。我國(guó)關(guān)于倉(cāng)儲(chǔ)立法主要表現(xiàn)在民法通則中的物權(quán)規(guī)范，合同法的倉(cāng)儲(chǔ)合同、保管合同分則，消防法中的消防要求和消防管理，以及其他一些規(guī)章制度上。但目前我國(guó)還沒(méi)有完整的倉(cāng)儲(chǔ)法，尚沒(méi)有形成完整的倉(cāng)儲(chǔ)法律體系，對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)中的一些經(jīng)濟(jì)行為，也沒(méi)有足夠的法律保障。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)法律意識(shí)淡薄，通過(guò)法律的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)內(nèi)部的依法管理水平也較差。 rn本篇文章來(lái)源于PMC資源網(wǎng)公益網(wǎng)站生管物控網(wǎng)
發(fā)布：2007-03-24 09:53    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]

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