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中國(guó)家庭金融調(diào)查:應(yīng)積極試點(diǎn)窮人銀行
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家庭金融(Household Finance)活動(dòng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要現(xiàn)象。20 世紀(jì) 80 年代以來(lái),美國(guó)以及歐洲許多國(guó)家經(jīng)歷了家庭投資金融行為的快速增長(zhǎng)過程。在整個(gè)金融體系中,家庭金融的作用日趨顯著,家庭金融行為變得越來(lái)越活躍。與此同時(shí),隨著國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)改革的不斷深入以及刺激消費(fèi)需求政策的不斷出臺(tái),我國(guó)家庭參與金融投資活動(dòng)的規(guī)模與方式均發(fā)生了巨大變化。因此,掌握當(dāng)前中國(guó)家庭的金融投資行為及其活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步深化我國(guó)金融體制改革,具有重大的價(jià)值和意義。近年來(lái),隨著中國(guó)股民人數(shù)超過一億,中國(guó)家庭金融行為直接影響了股市的走向。中國(guó)家庭的金融行為不僅僅對(duì)于國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)產(chǎn)生影響,而且還影響到國(guó)際金融市場(chǎng)。
為了準(zhǔn)確地掌握和預(yù)測(cè)蘊(yùn)藏在中國(guó)家庭中的巨大金融能量,北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心通過開展中國(guó)家庭跟蹤調(diào)查(China Family Panel Survey,CFPS),系統(tǒng)性地調(diào)查了全國(guó)各地家庭的收入與金融行為情況,2012年共有13316戶家庭的有效樣本,覆蓋了全國(guó)25個(gè)省、市、自治區(qū)。以下是幾個(gè)調(diào)查案例:
2012年8月13日,四川省成都市Y社區(qū)
我們到訪的時(shí)間是上午,陳叔叔在公交站接我們,來(lái)到住處后叔叔便給我們倒水,拿水果,十分熱情。我們仔細(xì)地把訪問目的、流程告訴陳叔叔后,便按照問卷的內(nèi)容聊了起來(lái)。陳叔叔是高中數(shù)學(xué)老師,今年53歲,當(dāng)問起現(xiàn)在家庭的收入支出情況時(shí),陳叔叔說(shuō)他現(xiàn)在一年能拿到5萬(wàn)多元的工資,扣除五險(xiǎn)一金后到手的能有4.7萬(wàn)元左右,夫人是護(hù)士,一年到手也能拿到4萬(wàn)元左右,兒子已經(jīng)成家立業(yè),另外買的房子住,沒有和老兩口住一起。所以如果按老兩口來(lái)算的話,一年8.7萬(wàn)元左右的收入,支出的話,平時(shí)都比較節(jié)約,不會(huì)鋪張浪費(fèi),每個(gè)月柴米油鹽、交通、人情世故等等平均下來(lái)3500元左右,一年有4.2萬(wàn)元的支出,這樣有4.5萬(wàn)元的結(jié)余。談到結(jié)余的錢怎么投資時(shí),叔叔第一回答是銀行,覺得保險(xiǎn)安全,說(shuō)起什么衍生品、股票、基金時(shí),陳叔叔說(shuō)他們不懂這些,不敢隨便去買,所以為保險(xiǎn)起見都存銀行了。
2012年7月25日,福建省寧德市X村
我們到訪的時(shí)間是下午,鄭老伯老兩口還在工廠里幫忙,我們說(shuō)明了來(lái)訪目的之后,鄭老伯放下手中的活,很熱情地接受了我們的問卷調(diào)查。鄭老伯今年已經(jīng)65歲了,老伴64歲,有一個(gè)兒子兩個(gè)女兒,各自都成家立業(yè),兒子在身邊,女兒有一個(gè)嫁到了福州一個(gè)嫁到上海去了。在說(shuō)明了我們的訪問流程之后,我們便和鄭老伯聊了起來(lái),當(dāng)聊起家庭收入支出情況時(shí),老伯說(shuō)他們老兩口現(xiàn)在和兒子一起吃住。兒子自己開了一個(gè)服裝廠,平時(shí)老兩口都在廠里幫忙,現(xiàn)在生意不好做,廠里發(fā)出去的貨收不到錢,每個(gè)月平均下來(lái)能有2萬(wàn)-3萬(wàn)元的利潤(rùn),但是由于有些貨款暫時(shí)收不回來(lái),現(xiàn)在還需要借一點(diǎn)錢把廠維持著,每個(gè)月平均下來(lái)還需要借4萬(wàn)多元用于員工開支、家庭開支。問起向誰(shuí)借錢時(shí),老伯說(shuō),一般都是向他的女兒借,銀行根本貸不了款,外面高利貸的利息又太高,所以現(xiàn)在還都是向親戚借,等錢收回來(lái)再還。
2012年7月29日,湖南省婁底市A鎮(zhèn)
我們到達(dá)的時(shí)候是下午了,黃大姐在店里忙前忙后,招呼客人。受訪戶是一個(gè)五口之家,黃大姐和丈夫在街上開了一家餐館,丈夫掌勺、妻子收錢、父母也過來(lái)幫忙,另外還請(qǐng)了一個(gè)幫手。我們說(shuō)明來(lái)訪目的后,黃大姐很熱情地接受了我們的采訪。當(dāng)我們問起現(xiàn)在家庭的收入支出情況時(shí),黃大姐說(shuō)現(xiàn)在一家每個(gè)月平均下來(lái)能掙5000多元,但是一家人都忙于這個(gè)店鋪了。說(shuō)到支出時(shí),黃大姐說(shuō)基本沒有什么支出,平時(shí)一家都在店里吃飯什么的,開支比較小,平均下來(lái)一個(gè)月1000元左右。每年能賺5萬(wàn)元左右,在當(dāng)?shù)剡€是不錯(cuò)的收入水平了,說(shuō)到結(jié)余的錢怎么投資時(shí),黃大姐說(shuō)還是存到銀行里,覺得放心。
通過中國(guó)家庭跟蹤調(diào)查,在全國(guó)的有效樣本是13316戶家庭,覆蓋了全國(guó)25個(gè)省、市、自治區(qū)。對(duì)于這些數(shù)據(jù)的分析,獲得了如下幾方面的成果:
一、家庭年人均收入:超半數(shù)家庭支出少于收入
從2012年收集到的數(shù)據(jù)來(lái)看,在13316戶有效家庭樣本中,人均收入、人均支出、人均支出收入比的有效樣本分別為12786份、11302份和11205份。為了研究家庭收支和儲(chǔ)蓄及借貸之間的關(guān)系,進(jìn)一步計(jì)算了另外兩個(gè)指標(biāo)。當(dāng)人均支出小于人均收入時(shí),人均儲(chǔ)蓄率=(1-人均支出/人均支出),這里假設(shè)收入大于支出的部分都用于儲(chǔ)蓄。當(dāng)人均支出大于人均收入時(shí),人均借款率=(人均支出/人均支出-1),這里假設(shè)支出大于收入的部分來(lái)自借款。在有效問卷中,人均支出小于人均收入的家庭數(shù)為5937份,人均支出大于人均收入的家庭數(shù)為5268份。相關(guān)指標(biāo)根據(jù)家庭收入從低到高的10、25、50、75和90的百分位數(shù)分布計(jì)算,結(jié)果匯總在表1。
通過表1可以看出,所有受訪家庭人均收入的中位數(shù)和平均數(shù)分別為9142.1元、13489.3元,人均支出中位數(shù)和平均數(shù)為7320.5元、12276.0元。所有受訪家庭的人均支出收入比的中位數(shù)和均值分別為0.9247、2.0168。在受訪家庭中,超過半數(shù)的受訪家庭在2012年的支出是小于收入的,都有結(jié)余。通過儲(chǔ)蓄率和借款率可以看出,在所有收入有結(jié)余的家庭中,2012年人均儲(chǔ)蓄率的中位數(shù)和平均數(shù)分別為人均收入0.4915、0.4773,說(shuō)明有接近一半的收入用于儲(chǔ)蓄。同樣,根據(jù)人均借款率可以看出,2012年借款家庭的人均借款率中位數(shù)和均值分別為0.6453、2.7010,可以看出借款家庭借款額的平均值是這一年收入的2.7010倍,而中位數(shù)的情況是收入的65.53%。從表1的結(jié)果來(lái)看,家庭收入越高,支出占收入的比重越大,儲(chǔ)蓄意愿也有所提高,但借款的增幅增加更快。造成這種局面有幾個(gè)原因:其一、收入高的家庭更有底氣運(yùn)用金融杠桿原理來(lái)提高家庭生活質(zhì)量,從事消費(fèi)性貸款或者投資性貸款活動(dòng);其二、收入低的家庭想借款也很難,因?yàn)殂y行或者其他貸款機(jī)構(gòu)或個(gè)人怕無(wú)法收回本金。這個(gè)現(xiàn)象不僅是中國(guó)特有,美國(guó)也面臨類似的問題。我在和約翰·坎貝爾教授討論時(shí),他指出他利用美國(guó)的家庭消費(fèi)性金融調(diào)查數(shù)據(jù)也得出了類似的趨勢(shì)。這是金融貸款的選擇性機(jī)制在起作用,客觀上加劇了家庭金融行為的兩極化。富裕的家庭很容易獲得貸款,而貧窮的家庭基本上不可能獲得任何貸款。
二、家庭人均收、支:東部均最大
不同地區(qū)的家庭,對(duì)于儲(chǔ)蓄和貸款往往存在不同的看法。對(duì)于家庭金融及投資行為,有些地區(qū)偏向保守,有些地區(qū)則更為積極。把相關(guān)指標(biāo)通過東、中、西以及城市、城鎮(zhèn)和農(nóng)村來(lái)劃分,計(jì)算得知:家庭人均收入、人均支出東部均最大,中部其次,西部最低;城市最高,農(nóng)村最低。人均支出收入比東部最高,中、西部較低;城市最高,農(nóng)村最低。這些數(shù)據(jù)表明,中西部的農(nóng)村地區(qū)偏保守。從儲(chǔ)蓄的情況看,中部、西部地區(qū)的家庭的儲(chǔ)蓄水平比東部高,農(nóng)村比城鎮(zhèn)、城市都高。這說(shuō)明中西部農(nóng)村更傾向于儲(chǔ)蓄,而東部沿海城市更加偏向于消費(fèi)或者投資。從借款率情況來(lái)看,中西部農(nóng)村較低,而東部沿海城市較高。這種地理空間格局,反映了我國(guó)家庭在金融行為意識(shí)及觀念上存在明顯的地域差異。當(dāng)然,還有其他原因。我向羅伯特·湯賽德教授介紹中國(guó)的相關(guān)情況時(shí),他指出在泰國(guó)也存在這種區(qū)域性,一個(gè)原因是泰國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)的空間分布存在明顯的區(qū)域性。在中國(guó),金融機(jī)構(gòu)的空間不均衡分布,也很可能是造成目前家庭金融行為區(qū)域性差異的原因之一。
三、人均借款:嚴(yán)重兩極化
根據(jù)圖1所示,收入最低的10%的家庭人均借款金額為142.6元,遠(yuǎn)低于中位數(shù)3205.8元,離平均數(shù)8622.8元就更遠(yuǎn)了。這說(shuō)明家庭貸款行為存在著嚴(yán)重的兩極化。越有錢的家庭,越容易獲得貸款。越貧窮的家庭,越不容易獲得貸款。但是,對(duì)于不同收入水平的家庭,若得到相同金額貸款的效應(yīng)是不同的。同樣的1000元貸款,對(duì)于低收入家庭而言,可能就是救命的錢。但是,對(duì)于高收入家庭而言,可能就是買件比較好的衣服。所以,同樣的貸款金額,對(duì)于收入低的家庭而言往往來(lái)得更為重要。但是,銀行往往“嫌貧愛富”,不愿意給窮人放貸,結(jié)果導(dǎo)致了貸款更多流入富人的手里,而非流入迫切需要的窮人的手里。
四、家庭現(xiàn)金儲(chǔ)蓄:最低僅100元
在13316戶受訪家庭中,關(guān)于家庭的現(xiàn)金和存款總額的調(diào)查中,有12409份有效數(shù)據(jù),占93.19%。根據(jù)不同收入比例的家庭的統(tǒng)計(jì),得到圖2。
通過圖2可以看出,家庭的現(xiàn)金儲(chǔ)蓄的均值為26949.4元。但是,同樣存在明顯的兩極分化的特征。最低收入10%的家庭現(xiàn)金和儲(chǔ)蓄少得可憐,平均每戶僅僅是100元。這樣的家庭,一旦出現(xiàn)意外變故,比如突發(fā)疾病、子女上大學(xué)、意外自然災(zāi)害等等,都極易產(chǎn)生家庭入不敷出的局面,根本無(wú)力應(yīng)對(duì)這些變故。在無(wú)法獲得銀行的貸款情況下,唯有向親戚、朋友借錢。但是,依靠個(gè)人關(guān)系的借貸,往往無(wú)法可持續(xù)。在這種情況下,只能生活在非常低的標(biāo)準(zhǔn)下。有疾病的,可能會(huì)因?yàn)檠舆t治療而被延誤??梢陨洗髮W(xué)的,因?yàn)榧彝]有辦法湊齊學(xué)費(fèi)而被迫放棄。諸如此類的事情,在這類家庭中發(fā)生的概率還不低。
五、金融工具持有家庭數(shù):少
家庭理財(cái)?shù)囊环N方式就是購(gòu)買和持有相關(guān)的金融工具,即相關(guān)的金融投資產(chǎn)品,比如政府債券、股票、基金等。
在整個(gè)家庭調(diào)查過程中,擁有政府債券的家庭數(shù)為65戶,占受訪家庭的0.58%;持有股票的家庭數(shù)為492戶,占4.37%;持有基金的家庭數(shù)為340戶,占3.02%;持有金融衍生品的家庭數(shù)為52戶,占0.46%;持有其他金融產(chǎn)品的家庭戶數(shù)為43戶,占0.38%。即便是所有的比例加起來(lái)也只占8.82%(假設(shè)不存在同時(shí)持有多種金融工具的情況)。
從上面的數(shù)據(jù)可以看出,雖然在受訪家庭中,持有金融工具的家庭數(shù)量很少。但是,與儲(chǔ)蓄相比,持有金融工具家庭的投資金額均值大于儲(chǔ)蓄的金額均值。比如衍生品持有量上,城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的持有金額均值分別為176923.1、96892.9、27833.3元,而相應(yīng)的儲(chǔ)蓄分別為55602.17、39861.64、17109.14元,家庭儲(chǔ)蓄金額均值均小于衍生品持有量的均值,也小于其他金融產(chǎn)品的持有金額均值。家庭參與最多的是股票市場(chǎng),但是,參與的比例也僅為4.37%。根據(jù)卡羅·波坦特等人在1995年的研究,美國(guó)參與股票投資的家庭占25%左右。相比而言,我國(guó)家庭的股市投資參與率還是相當(dāng)?shù)偷摹D壳拔覈?guó)家庭參與股票投資的比率不到20年前美國(guó)的五分之一。
六、結(jié)論
傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)一般喜歡貸給富人而不愿意提供給窮人貸款。從銀行的角度來(lái)看,這是為了降低貸款的風(fēng)險(xiǎn),確保銀行的流動(dòng)性和安全。但是,從社會(huì)公平的角度而言,這種市場(chǎng)選擇機(jī)制很容易讓更需要貸款的窮人被排除在外。結(jié)果,導(dǎo)致了窮人越窮而富人越富的局面出現(xiàn)。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,最低收入10%的家庭,基本上很難獲得貸款。
當(dāng)然,這個(gè)問題已經(jīng)引起了黨中央的高度重視。去年12月18日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議,李克強(qiáng)總理作出重要批示,指出:“發(fā)展融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和"三農(nóng)"融資難融資貴問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有十分重要的作用?!庇辛它h中央的高度重視,接下去還應(yīng)當(dāng)盡快完善相關(guān)法律制度,積極開展試點(diǎn)和推廣建設(shè)針對(duì)收入低下家庭的窮人銀行,讓這些貧窮的家庭能夠獲得起碼的小額貸款,進(jìn)而能進(jìn)行小型創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)收活動(dòng),改善家庭生活水準(zhǔn),達(dá)到能獨(dú)立自主供養(yǎng)家庭的程度。
對(duì)于較為富裕的家庭,應(yīng)當(dāng)加大金融知識(shí)的教育與普及工作,鼓勵(lì)有存款的家庭采用多種金融投資工具來(lái)進(jìn)行投資理財(cái)活動(dòng)。我國(guó)一直實(shí)行藏富于民的政策,通過改革開放已經(jīng)大大提高了老百姓的收入水平。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革的深化,有必要通過進(jìn)一步活躍金融市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)的助推力。在這種背景下,進(jìn)一步普及金融知識(shí)、強(qiáng)化對(duì)家庭的金融教育成為當(dāng)前一種重要的經(jīng)濟(jì)手段。政府應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)針對(duì)家庭的金融知識(shí)教育與普及工作,一方面加強(qiáng)家庭的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力,另一方面則鼓勵(lì)家庭采用多種金融投資理財(cái)方式來(lái)活躍金融市場(chǎng),提高貨幣的社會(huì)價(jià)值。
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