電子政務(wù)在構(gòu)建和諧政府中的作用

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電子政務(wù)簡單地講就是政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)處理電子化，即運(yùn)用電子化手段實(shí)施的國家管理工作。具體來說，電子政務(wù)是公共管理部門應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間與部門的限制，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理服務(wù)?！　?/P>

構(gòu)建和諧政府必須實(shí)現(xiàn)我國政府管理方式的創(chuàng)新。電子政務(wù)作為一種手段能夠有效促進(jìn)和諧政府的構(gòu)建，并以構(gòu)建和諧政府為契機(jī)來促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展，電子政務(wù)與和諧政府二者密不可分。

1 電子政務(wù)可以促進(jìn)政府管理方式的創(chuàng)新

我國政府管理方式創(chuàng)新的目標(biāo)是：依靠信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，減少中間的控制環(huán)節(jié)，擴(kuò)大管理幅度，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，并要轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程控制為主，結(jié)果控制為輔的管理評價模式。傳統(tǒng)政府機(jī)構(gòu)林立，政府與政府、政府與公眾之間溝通困難；且政府內(nèi)部只注重結(jié)果考評而忽略過程控制，造成的嚴(yán)重后果就是：繁瑣的無監(jiān)督過程成為腐敗的溫床，管理者以權(quán)謀私的現(xiàn)象嚴(yán)重，政府做出的決策信息當(dāng)遇到外界環(huán)境的變化時不能做到有效的糾偏，對社會的發(fā)展造成很大的損失。和諧政府必須精簡優(yōu)化政府的辦事流程，提高政府的辦事效能，做好事前、事中的控制，能根據(jù)外界環(huán)境的變化及時對決策進(jìn)行糾偏，并能更好地處理公共危機(jī)的發(fā)生。

電子政務(wù)就是利用信息交流的便利條件，減少中間控制環(huán)節(jié)，使信息的傳遞更加高速通暢，減少信息的失真；利用網(wǎng)絡(luò)平臺的便利條件，擴(kuò)大管理幅度，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)的精簡；且利用快速收集信息的便利條件，對外界變化的環(huán)境做出正確的分析，能夠?qū)崿F(xiàn)及時的糾偏，減少盲目決策所帶來的巨大損失。

電子政務(wù)就是要建立一個虛擬的透明的網(wǎng)上服務(wù)政府，在加快政務(wù)信息公開立法的基礎(chǔ)上，最大限度地公開政務(wù)信息，對政府采購、政府招投標(biāo)、財政預(yù)算、專項資金的運(yùn)作等百姓關(guān)心的問題，能夠最大限度地滿足公眾的知情權(quán)，并通過網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段加大公眾輿論監(jiān)督的力度，從而有效減少腐敗，增強(qiáng)百姓對政府的信任度；電子政務(wù)還能強(qiáng)化公眾的法律意識，使公眾自覺拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益，使法制的建設(shè)更加代表人民真正的利益和權(quán)益。政務(wù)信箱和政府論壇的開通，能夠更好的實(shí)現(xiàn)政府和百姓的交流互動，使政府人員能夠真正了解百姓關(guān)心的問題，能夠聽到發(fā)自百姓內(nèi)心真正的聲音。

2電子政務(wù)可以加速政府決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)程

和諧政府必須是民主法制、公平正義的政府。社會的不民主，法制的不健全、不公平，是造成社會不和諧甚至動亂的主要原因之一。在我國行政權(quán)利的運(yùn)行中，行政決策的不民主、公眾參政議政的渠道不通暢、官僚主義作風(fēng)時有發(fā)生；在經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、效率優(yōu)先的思想指導(dǎo)下，出現(xiàn)了貧富差距加大、東西部發(fā)展不平衡等現(xiàn)象。要構(gòu)建和諧社會，保持社會的長治久安，必須持之以恒并不斷增加力度做到民主法制，消除社會中的不公和不義；必須用更多的方式、更多的渠道最大限度地實(shí)現(xiàn)社會主義民主，提高公眾對公共政策、法律法規(guī)制定的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)，在不斷完善法制法規(guī)的情況下，政府的一切行政權(quán)力的設(shè)定、行政方式和程序都必須有法律依據(jù)，政府必須依法行政，民眾與政府在法律上處于平等地位。