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關(guān)于企業(yè)雙休的那些事
據(jù)了解,在新中國剛成立的時候,關(guān)于勞動時間沒有明確的法律規(guī)定。僅在中國第一屆政治協(xié)商會議通過的共同綱領(lǐng)中提過,將工作時間限定為8至10個小時。由此,約定俗成延續(xù)下來。
根據(jù)當時有關(guān)部門的調(diào)查:按照工時每人年均應(yīng)工作2448小時,而真正在崗位的實際工作只有1800小時左右。依此折算,實際上1人一年只上班225天,有140天是在家待著。同時,由于周末只有一天假,很多人把所有的家務(wù)活兒都放在周日干,換煤氣、洗衣服、逛街、買菜、看老人、陪孩子上課,因此“戰(zhàn)斗的星期天,疲勞的星期一”成為當時流行的說法。
據(jù)調(diào)查,當時我國大部分企業(yè)的有效工作時間只占制度工時的40%-60%。80%以上的人在每周“增加一天工資”和“不增工資,增加一天休息”之間選擇了后者。1994年3月,我國試行了“隔一周五天工作制”。1995年3月25日,時任國務(wù)院總理李鵬簽署國務(wù)院第174號令,發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定〉的決定》。
決定自1995年5月1日起,實行五天工作制,即職工每日工作8小時,每周工作40小時。同年7月,我國《勞動法》正式出臺,在有關(guān)工作時間和休息的相關(guān)制度中規(guī)定:“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。”從法律意義上講,中國人從此過上了有雙休日的生活。
從1995年5月1日我國實行雙休日以來,已經(jīng)20年過去了,可調(diào)查發(fā)現(xiàn),未實行雙休日的企業(yè),多集中在餐飲、快遞、酒店、物流、商貿(mào)、零售等這些行業(yè),這些行業(yè)的企業(yè)大多為民營企業(yè),而國有企業(yè)所占據(jù)的石油、通訊、煤炭、建筑等行業(yè),相對較為規(guī)范。但這些國有企業(yè)中,有不少單位是企業(yè)機關(guān)規(guī)范,但雙休日延伸到工作一線就變樣。
針對這些問題,省總工會建議,科學地確定企業(yè)勞動定額和薪酬制度,限制過多加班和超時勞動。要積極推動政府主管部門、行業(yè)協(xié)會加強勞動定額管理工作,建立健全勞動定額標準體系,協(xié)商制定基準性的勞動定額標準。
企業(yè)長期安排職工加班加點,必須按照勞動法規(guī)的要求,征得工會和職工的同意,不能以“上面有要求”、“訂單要得急”為理由或借口,侵害職工的休息休假權(quán)利。在生產(chǎn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益好的企業(yè),要通過更新設(shè)備、科學管理、增加就業(yè)等手段,合理確定工作定額和勞動標準,不能依靠拼人力而超負荷運轉(zhuǎn)。
從事多年勞動維權(quán)工作的律師說,十八屆三中、四中全會后,在依法治國的社會大背景下,勞動者拿起法律武器維護自己的權(quán)利應(yīng)該是一個很好的契機。而且李克強總理也講了,法無授權(quán)不可為,法定職責必須為。
維護勞動者的休息權(quán)利,是勞動監(jiān)察部門的法定職責,倘若不能有效維護勞動者的休息權(quán)利,那就是政府部門的失職。勞動監(jiān)察部門不能只等勞動者投訴才去查處,應(yīng)該加大主動巡查、檢查力度,尤其加大對商貿(mào)、零售、物流等行業(yè)的檢查力度,讓這些行業(yè)的勞動者也能享受到雙休的權(quán)利。
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