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加強醫(yī)院成本管理的措施
為了順應醫(yī)療體制改革的發(fā)展需求,醫(yī)院需要加強管理,尤其要加強成本控制,根據(jù)筆者自身的工作體會,目前,醫(yī)院成本控制主要應該從以下幾方面著手。
一、建立健全醫(yī)院成本費用預算管理制度
通過建立健全醫(yī)院成本費用預算管理制度,細化成本費用預算,將指標層層分解,實行誰分管誰負責,把預算控制準確的落實到各科室。定期對成本費用預算執(zhí)行情況進行考核分析,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在成本費用預算執(zhí)行中存在的問題,并提出改進措施。對預算與實際出入較大的項目進行重點分析,查找原因,及時采取有效措施予以調(diào)整;屬于特殊性支出的,可根據(jù)實際情況進行論證并調(diào)整預算。對預算執(zhí)行較好或者與去年同比有明顯節(jié)約的項目要予以肯定,可以增設節(jié)約獎以資鼓勵,在全院范圍內(nèi)樹立起節(jié)約意識,提高成本控制的主動性、積極性。
二、建立完整的成本核算體系,以保證成本核算的順利進行
建立健全新的成本核算方法是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及到醫(yī)院的每一個部門、每一個職工的工作和利益,醫(yī)療、護理、人事、設備、物資、后勤等部門須制定制度、完善管理、提供并共享信息。沒有人事、分配制度的相應改革,沒有完善的勞動、質(zhì)量管理措施,沒有醫(yī)院相關部門的理解、支持和積極參與,再先進的成本核算方法和控制手段也是空中樓閣。
以經(jīng)濟核算部門為成本核算中心,科室、班組配備兼職核算員,形成一個從上到下,從領導到職工,從行政后勤到臨床醫(yī)技部門全院全員互相配合的成本核算系統(tǒng)。
三、強化內(nèi)部審計職能
加強醫(yī)院內(nèi)部成本管理,必須增強內(nèi)部審計力度,進行財審不定期檢查,全方位提升綜合管理水平,促使內(nèi)部成本控制制度進一步完善和落實。如嚴格控制高投入低產(chǎn)出的項目或設備購置,盡量避免設備閑置和資源浪費,對新項目開展、大型設備購置、基建工程等重大項目,必須經(jīng)過充分的可行性調(diào)查論證,考慮投資方向、資金成本、預計收益率和風險系數(shù)等因素,形成可行性研究報告,經(jīng)醫(yī)院領導討論決定,報請主管部門審批后付諸實施?;椖渴┕ぶ校瑧浜贤獠繉徲嬤M行實地考察和督導,確保施工過程資金使用的有效性。要善于把資金投入到成本效益較好的項目,防止因商業(yè)賄賂而導致投資價格虛高現(xiàn)象的發(fā)生,以全面降低醫(yī)療成本。也可以通過加強對住院病人、醫(yī)保及新農(nóng)合病人應收款項的管理等來減少資金占用成本,提高資金的迅速回籠,加強資金使用效率,保證醫(yī)院的有序高效運轉(zhuǎn),才能真正確保醫(yī)院經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。
四、強化員工成本意識,增強成本效益理念
成本意識是推動成本管理的前提,也是現(xiàn)代成本管理最為基本的出發(fā)點。要形成全院上下每個員工、每個角落對成本管理和控制都有足夠的重視。不受成本無法再降的傳統(tǒng)思維定勢的束縛,充分認識到醫(yī)院成本降低的潛力是無窮無盡的。醫(yī)院利用院刊《醫(yī)院文化》這一載體向全體員工灌輸成本意識,通過舉辦醫(yī)院人力資本與經(jīng)營戰(zhàn)略研討會把先進的成本意識作為命題供大家討論。醫(yī)院成本管理如果失去職工群體的參與肯定難以真正取得成效。
五、領導的重視和支持至關重要,全院成員參與成本管理
醫(yī)院經(jīng)營成敗的關鍵在領導,成本核算方法貫徹實施與否,關鍵也在醫(yī)院領導。醫(yī)院各級干部都必須把成本核算當作醫(yī)院的大事來抓,將成本核算作為科室績效管理的重要基礎。領導關心、明確支持和督促成本核算部門和人員的工作,是醫(yī)院成本核算得以順利實施的重要條件。 醫(yī)院成本管理是全院、全員成本管理, 是一項比較復雜的系統(tǒng)工程, 因此, 必須建立強有力的成本管理組織。院長要親自抓, 成立成本核算辦公室, 配備專職或兼職的成本核算員。各相關職能部門要積極配合和支持, 形成制度科學、職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為高效的工作機制和管理體系。這是推行成本管理的重要前提。
六、加強財會人員的培訓工作
成本核算管理是一種重要的財務管理方法,它將改變會計核算的觀念和行為。財會工作從關心數(shù)字到關心資本經(jīng)營,從關心物到關心作業(yè)和對資金運動分解全過程管理,這是一個全新觀念轉(zhuǎn)變,醫(yī)院成本核算管理工作比較復雜,在實施過程中,尚需不斷改進和完善。就醫(yī)院財會人員現(xiàn)狀而言,要實施成本核算,必須高度重視吸收引進高素質(zhì)財會人才和加強現(xiàn)有財會人員的培訓。提高財會人員的財務核算水平,增強財會人員的成本管理技能,促進成本管理工作順利進行。
七、建立獎罰激勵機制
除了采取上述各種措施加強成本控制之外,還應建立健全成本控制獎罰激勵機制,使醫(yī)院職工由被動的進行成本控制變?yōu)橹鲃庸?jié)約成本,以促進成本管理。
成本控制是目前醫(yī)院參與醫(yī)療體制改革的重要舉措,只有積極有效地降低醫(yī)院的運營成本,才能切實解決當前存在的看病難、看病貴的問題。
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