當(dāng)前位置:工程項(xiàng)目OA系統(tǒng) > 行業(yè)PM > 監(jiān)理管理系統(tǒng)(標(biāo)準(zhǔn)版) > 招投標(biāo)管理 > 招投標(biāo)管理現(xiàn)狀
建筑工程招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀如何
招標(biāo)管理作為施工企業(yè)施工管理的重點(diǎn),對企業(yè)管理形式的體現(xiàn)和整體水平的提高起著重要作用。很多企業(yè)在這方面都有很大的問題。就目前企業(yè)的招標(biāo)管理而言,很多企業(yè)為了招標(biāo)效益最大化,突出物資采購的重要性,為企業(yè)的發(fā)展獲取更高的利潤,采用了招標(biāo)采購模式。本文主要分析了企業(yè)招標(biāo)管理的發(fā)展現(xiàn)狀,并簡要論述了其新的發(fā)展趨勢及相關(guān)優(yōu)化對策。
一、當(dāng)前工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀
1、工程建設(shè)的發(fā)包
在建設(shè)工程合同發(fā)包中,需要結(jié)合建筑工程的建設(shè)需求和要求精心的做好設(shè)計(jì)和監(jiān)理工作,并且在建設(shè)項(xiàng)目成立初期要進(jìn)行前期的可行性研究,在項(xiàng)目正式復(fù)批之后才可以開展后續(xù)的初步設(shè)計(jì)工作,在設(shè)計(jì)工作中需要將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行相互的融合,對設(shè)計(jì)投入的內(nèi)容進(jìn)行不斷的完善和調(diào)整,這樣一來才可以提高后續(xù)招標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和針對性。
2、編制
在招標(biāo)投標(biāo)文件編制中,各行各業(yè)已經(jīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)形成了編制內(nèi)容的特色化,工程招標(biāo)文件的范圍有了劃分,例如,建筑行業(yè)和公路行業(yè)對于招標(biāo)文件都進(jìn)行了編制的范本來開展日常的工作,在招投標(biāo)的工作中防止出現(xiàn)一定的問題,業(yè)主通過招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目特點(diǎn),編制出文件就可以。對大部分的業(yè)主來說,將項(xiàng)目的管理重點(diǎn)放在了工程實(shí)施過程當(dāng)中,隨著各個(gè)機(jī)構(gòu)的不斷完善,業(yè)主方為了給后續(xù)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),都會指派社會上專業(yè)性的中介部門來進(jìn)行招標(biāo)文件的編制,業(yè)主對相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)需要提出施工要求和技術(shù)的要求,就可以達(dá)到精細(xì)化編制的效果,有效地提高了當(dāng)前建筑工程招標(biāo)投標(biāo)市場的完善水平。
3、完善所有者制度
在規(guī)范招標(biāo)市場的過程中,制度得到了逐步完善和調(diào)整。這主要是由于建設(shè)項(xiàng)目投資在政府投資中所占比例很高,而且涉及的金額很大。經(jīng)過近年來的發(fā)展和完善,具有較強(qiáng)獨(dú)特性的業(yè)主制度逐漸形成。業(yè)主制主要是指建設(shè)項(xiàng)目從早期計(jì)劃到后期運(yùn)營的轉(zhuǎn)移。業(yè)主應(yīng)進(jìn)行科學(xué)管理,這是主要的實(shí)施管理組織,包括招標(biāo)制度和監(jiān)督制度。投標(biāo)系統(tǒng)是業(yè)主制度的重要組成部分。招標(biāo)制度在一定程度上促進(jìn)了業(yè)主制度的不斷完善和調(diào)整,更適合實(shí)際招標(biāo)管理的現(xiàn)狀和要求。
二、建設(shè)工程招投標(biāo)的發(fā)展特點(diǎn)
1、招標(biāo)范圍及管理機(jī)構(gòu)
地方政府在固定資產(chǎn)投資中占很大比重,特別是一些公有制企事業(yè)單位,大量投資建設(shè)項(xiàng)目必須通過強(qiáng)制招標(biāo)進(jìn)行。公開招標(biāo)是當(dāng)前建筑市場中一種非常常見的招標(biāo)形式。在地方政府,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求,成立了專門的招投標(biāo)管理辦公室,對市場上的招投標(biāo)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。其職責(zé)是規(guī)范招標(biāo)過程,加強(qiáng)過程管理,嚴(yán)把合同關(guān),檢查投標(biāo)單位資質(zhì)等。,這對招標(biāo)工作具有重要意義。
2、建立標(biāo)底
每個(gè)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目都應(yīng)設(shè)置標(biāo)底。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,只有經(jīng)過招標(biāo)辦和審計(jì)單位的審計(jì),標(biāo)底才能準(zhǔn)確可靠。開標(biāo)前,必須對標(biāo)底進(jìn)行充分保密,防止非法泄露。為了保證標(biāo)底的保密性,招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有必要對其進(jìn)行嚴(yán)格控制。
3、設(shè)立中介服務(wù)組織
為了有效地監(jiān)督和管理招標(biāo)工作,需要有一個(gè)專門的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的建立可以使招標(biāo)行業(yè)更加規(guī)范和理性,不斷促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展,獲得更廣泛的覆蓋面。但是在這個(gè)過程中也存在一些問題,比如不同地區(qū)招投標(biāo)的差距,或者一些地區(qū)對招投標(biāo)的重視程度不夠,導(dǎo)致招投標(biāo)存在很大問題,另外就是轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重。
公平管理一直是企業(yè)招標(biāo)管理的基本特征。在未來的發(fā)展過程中,更需要體現(xiàn)這一特點(diǎn),為市場發(fā)展提供公開透明的環(huán)境。在今后的發(fā)展中,企業(yè)將逐步完善招標(biāo)管理形式,尤其是在管理思想上。在保證招投標(biāo)管理符合市場發(fā)展形勢的同時(shí),他們會真正等待公正的管理,保證項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息能夠得到有效的記錄。在基于公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)管理時(shí),要公開招標(biāo)人的信息并嚴(yán)格審查,防止招標(biāo)人采取不規(guī)范的手段謀取私利,減少干擾因素。此外,在公平管理的形式下,招投標(biāo)管理可以變得更加精簡和規(guī)范,也可以借助電子信息技術(shù)體現(xiàn)招投標(biāo)管理的資源共享特征。
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