工程管理信息化系統(tǒng)

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　　高速公路工程造價(jià)目標(biāo)管理信息化系統(tǒng)是以業(yè)主為主體進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)的，系統(tǒng)將項(xiàng)目建設(shè)各參與方按照FIDIC管理規(guī)范凝聚成一個(gè)有機(jī)的整體，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)流程的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作模式。系統(tǒng)借助現(xiàn)代信息技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路投資項(xiàng)目全生命周期的管理和監(jiān)督、確保項(xiàng)目規(guī)范管理為基本原則，以“預(yù)防為主、源頭控制、全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管”為指導(dǎo)思想，以加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和相關(guān)政策為準(zhǔn)繩，為各級(jí)政府主管部門創(chuàng)新管理模式、健全管理機(jī)制、規(guī)范建設(shè)行為提供了一個(gè)科學(xué)的管理平臺(tái)，通過該平臺(tái)的應(yīng)用，能有效地協(xié)助各級(jí)政府、項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　M&S EPMS憑借其科學(xué)的管理模式和在不同行業(yè)的成功應(yīng)用榮獲了“2008年首屆年度優(yōu)秀項(xiàng)目管理軟件最佳應(yīng)用實(shí)踐大獎(jiǎng)”——(由中國(雙法)項(xiàng)目管理研究委員會(huì)(PMRC)、中國投資協(xié)會(huì)投資信息專業(yè)委員會(huì)、中建協(xié)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)主辦，由國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA)特別支持所舉辦的“第七屆中國項(xiàng)目管理大會(huì)” )。

　　1、 公路工程造價(jià)管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

　　M&S EPMS 功能按照高速公路項(xiàng)目管理不同管理主體(省交通廳、高速公路管理局、地市工程建設(shè)管理部門、項(xiàng)目指揮部、監(jiān)理、項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目實(shí)施人員、承包商)、不同的管理層次(決策分析層、項(xiàng)目管理層、項(xiàng)目實(shí)施層)所關(guān)注的數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)功能而進(jìn)行規(guī)劃的。

　　系統(tǒng)通過建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、有效的高速公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目管理信息反饋機(jī)制及平臺(tái)，把行為控制轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蚩刂?，把粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫_化管理，將事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑芭c事中檢查，同時(shí)也為日常的管理工作提供基礎(chǔ)性自動(dòng)化辦公支撐。

　　M&S EPMS功能規(guī)劃為主要面向三個(gè)管理層次和兩個(gè)操作層面，三個(gè)管理層次即省交通廳、高速公路管理局或市級(jí)工程管理部門和項(xiàng)目指揮部等三個(gè)層次，兩個(gè)操作層面即決策監(jiān)控操作層次和項(xiàng)目建設(shè)管理操作層次。

　　決策監(jiān)控操作層主要面向省交通廳、高速公路管理局或市級(jí)工程管理部門，項(xiàng)目建設(shè)管理操作層次主要面向項(xiàng)目指揮部。

　　決策操作層主要實(shí)現(xiàn)：

　　_ 提供一個(gè)信息展示平臺(tái)，通過該平臺(tái)，將在建或擬建的工程項(xiàng)目的靜態(tài)信息、動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行展示，各級(jí)管理人員根據(jù)權(quán)限和管轄范圍直接查看、跟蹤項(xiàng)目信息;

　　_ 在線完成項(xiàng)目注冊(cè)與項(xiàng)目審批、審核及備案部門之間的項(xiàng)目注冊(cè)、備案、審核、審批工作，從項(xiàng)目立項(xiàng)之初就建立完整的數(shù)字化項(xiàng)目資料;

　　_ 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行總計(jì)劃，并依據(jù)計(jì)劃結(jié)合項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，定義與調(diào)整對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)價(jià)的管理指標(biāo);

　　_ 對(duì)審批備案的在建項(xiàng)目進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括多項(xiàng)目的進(jìn)度、投資、質(zhì)量等項(xiàng)目信息;

　　_ 根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的預(yù)警模型以及項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果和項(xiàng)目預(yù)警指標(biāo)(預(yù)警參數(shù)可以自行設(shè)定和調(diào)整)對(duì)多項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警、調(diào)控等決策與監(jiān)控;

　　_ 根據(jù)項(xiàng)目管理效益和項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估等功能。

　　項(xiàng)目建設(shè)管理操作層主要實(shí)現(xiàn)：

　　_ 在指揮部、監(jiān)理和承包商等項(xiàng)目參與單位統(tǒng)一項(xiàng)目管理工作方法和思想;

　　_ 利用科學(xué)的項(xiàng)目計(jì)劃指導(dǎo)各相關(guān)部門的項(xiàng)目實(shí)施過程;

　　_ 利用信息化手段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、投資和質(zhì)量實(shí)施關(guān)聯(lián)管理，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的實(shí)施過程控制;

　　_ 按照項(xiàng)目生命周期特點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目前期、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收等各階段的管理功能;

　　_ 各項(xiàng)目管理功能以項(xiàng)目分解(WBS)為基礎(chǔ)、以合同管理為核心、以投資、進(jìn)度和質(zhì)量安全控制為主線，以業(yè)務(wù)流程為支撐來進(jìn)行組織規(guī)劃;

　　_ 對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購、施工、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)固的全生命周期的相關(guān)部門工作進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào);

　　_ 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的采購、合同、變更、計(jì)量支付、結(jié)算、資金、檔案等管理流程的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行支撐。

　　2、公路工程造價(jià)管理系統(tǒng)功能特點(diǎn)

　　_ 系統(tǒng)涵蓋了高速公路項(xiàng)目建設(shè)從前期立項(xiàng)、招投標(biāo)到竣工結(jié)算中的各個(gè)方面

　　_ 系統(tǒng)與我國當(dāng)前高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際緊密結(jié)合，適用性廣，可配置性強(qiáng)

　　系統(tǒng)支持多項(xiàng)目的管理，可適用于將一個(gè)項(xiàng)目分拆成多個(gè)單項(xiàng)工程進(jìn)行管理的情況，適用于項(xiàng)目不同階段的管理，如路基標(biāo)、路面標(biāo)、機(jī)電工程、綠化等;可適用于多種投資與管理模塊的項(xiàng)目，如總承包項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目。

　　_ 系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間高度整合、相互關(guān)聯(lián)

　　各階段的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)(EPS、WBS)為基礎(chǔ)形成一個(gè)有機(jī)的整體。

　　_ 系統(tǒng)提供了方便強(qiáng)大的查詢和匯總功能

　　管理者可根據(jù)單條件或多條件進(jìn)行智能模糊查詢，不同的用戶在其權(quán)限內(nèi)可查詢到相應(yīng)的結(jié)果，不能越權(quán)操作。

　　_ 系統(tǒng)具備靈活的業(yè)務(wù)處理流程

　　可根據(jù)各項(xiàng)目管理者的具體要求，靈活的定制業(yè)務(wù)流程和功能模塊組合。

　　_ 系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程通訊辦公和遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控

　　各承包人和監(jiān)理均可通過公用電話網(wǎng)，以寬帶或撥號(hào)上網(wǎng)的方式登錄到系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)異地?cái)?shù)據(jù)交換和遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)操作，使管理者能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　_ 提供完善的安全機(jī)制

　　系統(tǒng)采用全面而多層次的安全機(jī)制，提供了諸如口令、加密、權(quán)限控制、電子簽名等眾多機(jī)制。將數(shù)據(jù)讀寫權(quán)限控制到每一個(gè)操作對(duì)象，給每一個(gè)工作人員分配相應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)和功能的操作權(quán)限。

　　_ 清晰簡便的任務(wù)欄、任務(wù)跟蹤操作形式

　　隨時(shí)提醒領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員有哪些工作需完成以及各項(xiàng)工作的完成情況。

　　3、公路工程造價(jià)管理系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象

　　在M&S EPMS實(shí)現(xiàn)過程中，強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)和政府內(nèi)網(wǎng)相結(jié)合、網(wǎng)上自動(dòng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)人工稽察相結(jié)合的設(shè)計(jì)思路，其所規(guī)劃的三個(gè)主要功能管理層次：政府主管部門監(jiān)控層次、指揮部項(xiàng)目管理層次和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目管理層次，分別對(duì)應(yīng)省交通廳、高速公路管理局及市級(jí)工程管理部門監(jiān)控管理界面和指揮部、監(jiān)理項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)管理和數(shù)據(jù)上報(bào)管理界面，相對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象包括：

　　3.1、指揮部、監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購、施工、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)固的全生命周期的相關(guān)部門工作進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的采購、合同、變更、結(jié)算、支付、資金、檔案等管理流程進(jìn)行實(shí)施規(guī)范。并根據(jù)政府投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的要求，定時(shí)或者實(shí)時(shí)的將項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到市級(jí)監(jiān)控層次或省級(jí)監(jiān)控層次;

　　3.2、省交通廳、高速公路管理局及市級(jí)工程管理部門宏觀管理項(xiàng)目的前期立項(xiàng)決策、下達(dá)總體計(jì)劃、發(fā)布法律法規(guī)和決策指令、動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目信息等，并能根據(jù)預(yù)先設(shè)置的預(yù)警參數(shù)，為各級(jí)政府管理人員提供預(yù)警提示信息;

　　4、 公路工程造價(jià)管理系統(tǒng)部署模式

　　鑒于高速公路戰(zhàn)線長、地理位置分布廣泛的特點(diǎn)，采取在互聯(lián)網(wǎng)上建立加密虛擬專用網(wǎng)，結(jié)合使用政府內(nèi)部專用網(wǎng)的方案設(shè)計(jì)，部署系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸安全專用通道，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全信息傳輸。

　　4.1、 項(xiàng)目指揮部通過外網(wǎng)與政府部門內(nèi)網(wǎng)通過互聯(lián)網(wǎng)或?qū)＞€建立網(wǎng)絡(luò)鏈路，通過 VPN 加密設(shè)備，建立信息安全傳輸通道;

　　4.2、 采取集中部署模式，在省信息中心集中部署應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，基于系統(tǒng)B/S模式，各級(jí)操作用戶直接訪問系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)操作。